رای قضایی شماره 9409970955602312

رای قضایی شماره 9409970955602312

مجموعه کامل آرای قوه قضاییه

رای قضایی شماره 9409970955602312


شماره دادنامه قطعی:
9409970955602312

تاریخ دادنامه قطعی:
1394/09/25

گروه رای:
اداری

نوع مرجع:
شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

عنوان رای:
مبداء زمانی لازم الاجرا شدن قوانین تفسیری

پیام رای:
قوانین تفسیری از زمان بیان مراد مقنن لازم الاجرا می باشد و تسری به موارد مختومه که مجریان برداشت دیگری از قانون داشته اند اعتبار ندارد.

رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری
با عنایت به محتویات پرونده نظربه اینکه بموجب رای 1389/11/14 کمیته استانی شاکیه در مشاغل سخت وزیان آور اشتغال داشته که به عنوان حقوق مکتسبه از مزایای قانونی آن می تواند بهره مند گردد و به موجب قانون تفسیر جزء (1) بند ب تبصره 2 ماده 76 قانون تامین اجتماعی اصلاحی مصوب 1379 سابقه پرداخت حق بیمه در کارهای سخت و زیان آور به هر میزان قبل یا بعد از اشتغال در مشاغل عادی به ازای هر سال سابقه یک و نیم سال محاسبه میگردد. بنا به مراتب فوق و احراز اشتغال مشارالیه در زمان سخت و زیان آور شکایت را وارد تشخیص و حکم به الزام سازمان تامین اجتماعی به پرداخت مزایای سخت و زیان آور در دوران اشتغال بر اساس قانون مذکور صادر و اعلام می گردد. رای صادره ظرف مدت 20 روز پس از ابلاغ قابل تجدیدنظر در شعب تجدیدنظر دیوان می باشد.
رییس شعبه 11 دیوان عدالت اداری - عزیزی

رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
نظر به اینکه تجدید نظرخوانده درتاریخ 1390/5/1 بازنشسته شده است و قانون تفسیر جز 1 بند ب تبصره 2 ماده 76 قانون تامین اجتماعی مصوب 1390/6/29 موضوع استفساریه و محاسبه اشتغال در مشاغل سخت و زیان آور هر سال یک و نیم سال بعد از بازنشستگی وی تصویب گردیده است و مطابق نظریه شماره 583/21/76 - 1376/03/10 و 1540/21/79 - 1379/10/20 شورای محترم نگهبان تفسیر از زمان بیان مراد مقنن لازم الاجرا می باشد و تسری به موارد مختومه که مجریان برداشت دیگری از قانون داشته اند ندارد بنابراین با موجه بودن اعتراض مستندا به ماده 71 قانون تشکیلات ضمن نقض رای شعبه بدوی حکم به ردشکایت شاکی صادر می گردد. این رای وفق ماده 3 قانون قطعی است.
رییس و مستشار شعبه 6 تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
حسن مهدوی - نبی اله کرمی

قاضی:
حسن مهدوی , نبی اله کرمی , احمد عزیزی

منبع
سامانه ملی آرای قضایی

مواد مرتبط با این رای

ماده 76 ـ مشمولین این قانون درصورت حائز بودن شرایط زیر حق استفاده از مستمری بازنشستگی را خواهند داشت: 1- حداقل ده سال حق بیمه مقرر را قبل از تاریخ تقاضای بازنشستگی پرداخته باشند. 2- سن مرد به شصت سال تمام و سن زن به پنجاه و پنج سال تمام رسیده باشد. تبصره 1 ـ کسانی که 30 سال تمام کار کرده و در هر مورد حق بیمه مدت مزبور را به سازمان پرداخته باشند در صورتیکه سن مردان 50 سال و سن زنان 45 سال تمام باشد می توانند تقاضای مستمری بازنشستگی نمایند. (اصلاحی 16/12/1371) تبصره 2 ـ (الحاقی 16/12/1371 و اصلاحی 30/11/1379) الف ـ کارهای سخت و زیان آور کارهایی است که در آنها عوامل فیزیکی شیمیایی مکانیکی و بیولوژیکی محیط کار غیراستاندارد بوده و در اثر اشتغال کارگر تنشی به مراتب بالاتر از ظرفیتهای طبیعی (جسمی و روانی) در وی ایجاد می شود که نتیجه آن بیماری شغلی و عوارض ناشی از آن بوده و بتوان با به کارگیری تمهیدات فنی مهندسی بهداشتی و ایمنی و غیره صفت سخت و زیان آور بودن را از آن مشاغل کاهش داد یا حذف کرد. 1 ـ کارفرمایان کلیه کارگاههای مشمول قانون تامین اجتماعی که تمام یا برخی از مشاغل آنها حسب تشخیص مراجع ذی ربط سخت و زیان آور اعلام شده است یا اعلام خواهد شد مکلف اند ظرف دو سال از تاریخ تصویب این قانون نسبت به ایمن سازی عوامل شرایط محیط کار مطابق حد مجاز و استانداردهای مشخص شده در قانون کار و آیین نامه های مربوطه و سایر قوانین موضوعه در این زمینه اقدام کنند. 2 ـ کارفرمایان کارگاههای مشمول قانون تامین اجتماعی مکلف اند قبل از ارجاع کارهای سخت و زیان آور به بیمه شدگان ضمن انجام معاینات پزشکی آنان از لحاظ قابلیت و استعداد جسمانی متناسب با نوع کارهای رجوع داده شده (موضوع ماده 90 قانون تامین اجتماعی) نسبت به انجام معاینات دوره ای آنان که حداقل در هر سال نباید کمتر از یک بار باشد به منظور آگاهی از روند سلامتی و تشخیص به هنگام بیماری و پیشگیری از فرسایش جسمی و روحی اقدام کنند. وزارتین بهداشت درمان و آموزش پزشکی و کار و امور اجتماعی مکلف اند تمهیدات لازم را در انجام این بند به وسیله کارفرمایان اعمال کنند. ب حمایتها: 1-افرادی که حداقل 20 سال متوالی و 25 سال متناوب در کارهای سخت و زیان آور (مخل سلامتی) اشتغال داشته و در هر مورد حق بیمه مدت مذکور را به سازمان پرداخته باشند می توانند تقاضای مستمری بازنشستگی کنند هر سال سابقه پرداخت حق بیمه در کارهای سخت و زیان آور یک و نیم سال محاسبه خواهد شد. 2- در صورتی که بیمه شدگان موضوع این تبصره قبل از رسیدن به سن مقرر یا کمتر از 20 سال سابقه خدمت دچار فرسایش جسمی و روحی ناشی از اشتغال در کارهای سخت و زیان آور شوند با تایید کمیسیونهای پزشکی (موضوع ماده 91 قانون تامین اجتماعی)با هر میزان سن و سابقه خدمت از مزایای مندرج در این تبصره برخوردار خواهند شد. 3- در مورد سایر بیمه شدگان حداقل سابقه پرداخت حق بیمه برای استفاده از مستمری بازنشستگی از تاریخ تصویب این قانون هر سال یک سال افزایش خواهد یافت تا آن که این حداقل به بیست سال تمام برسد. 4- از تاریخ تصویب این قانون برای مشمولان این تبصره چهار درصد (4%) به نرخ حق بیمه در قانون تامین اجتماعی افزوده خواهد شد که آن هم در صورت تقاضای مشمولان قانون به طور یکجا یا به طور اقساطی به وسیله کارفرمایان پرداخت خواهد شد. 5- تشخیص مشاغل سخت و زیان آور و چگونگی احراز توالی و تناوب اشتغال نحوه تشخیص فرسایش جسمی و روحی و سایر موارد مطروحه در این تبصره به موجب آیین نامه ای خواهد بود که حداکثر ظرف چهار ماه توسط سازمان تامین اجتماعی و وزارتخانه های کار و امور اجتماعی و بهداشت درمان و آموزش پزشکی تهیه و به تصویب هیات وزیران خواهد رسید. 6- بیمه شدگانی که دارای سابقه پرداخت حق بیمه در کارهای سخت و زیان آور به تاریخ قبل از تاریخ تصویب این قانون باشند می توانند با استفاده از مزایای این قانون درخواست بازنشستگی نمایند. در این صورت با احراز شرایط توسط بیمه شده کارفرمایان مربوطه مکلف اند حق بیمه مربوطه و میزان مستمری برقراری را تا احراز شرایط مندرج در تبصره 2 ـ و همچنین چهار درصد (4%) میزان مستمری برقراری نسبت به سنوات قبل از تصویب این قانون را یکجا به سازمان پرداخت نمایند. تبصره 3 ـ بیمه شدگانی که دارای 35 سال تمام سابقه پرداخت حق بیمه باشند می توانند بدون در نظر گرفتن شرط سنی مقرردر قانون تقاضای بازنشستگی نمایند. (الحاقی 16/12/1371) تبصره 4ـ زنان کارگر با داشتن (20) سال سابقه کار و (42)سال سن به شرط پرداخت حق بیمه با (20) روز حقوق می توانند بازنشسته شوند. (الحاقی 16/12/1371)

مشاهده ماده 76 قانون تامین اجتماعی

ماده 71ـ چنانچه شعبه تجدیدنظر ایراد تجدیدنظر خواه را وارد تشخیص ندهد رای شعبه بدوی را تایید و در غیر این صورت آن را نقض و پس از رسیدگی ماهوی مبادرت به صدور رای می نماید.

مشاهده ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری

مرجع خدمات حقوقی وکیلیک

VAKILIK.COM