رای قضایی شماره 9309970905600432

رای قضایی شماره 9309970905600432

مجموعه کامل آرای قوه قضاییه

رای قضایی شماره 9309970905600432


شماره دادنامه قطعی:
9309970905600432

تاریخ دادنامه قطعی:
1393/04/11

گروه رای:
اداری

نوع مرجع:
شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

عنوان رای:
مقررات استخدامی سازمان مدیریت پسماند شهرداری

پیام رای:
سازمان‎های وابسته به شهرداری تهران که دارای شخصیت حقوقی مستقل هستند و بیش از پنجاه درصد سرمایه آنها توسط شهرداری تهران تامین شده است در صورتی‎که در اساسنامه آنها آیین‎نامه استخدامی خاصی پیش‎بینی نشده باشد مشمول مقررات آیین‎نامه استخدامی کارکنان شهرداری هستند. بنابراین کارکنان سازمان مدیریت پسماند شهرداری تحت شمول قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت در خصوص افزایش حقوق سالیانه نمی باشند.

رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری
با بررسی اوراق و محتویات پرونده و ملاحظه لایحه دفاعیه مشتکی عنه و همچنین استماع توضیحات نماینده سازمان مدیریت پسماند شهرداری تهران به شرح صورتجلسه اخذ توضیح مورخ 92/7/13 نظر به اینکه خواسته شاکی اجرای قانون نظام هماهنگ پرداخت در مورد افزایش سالیانه می باشد. در حالیکه اولا: تبصره 4 ماده یک قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت مصوب سال 1370 ناظر بر مستخدمین دولت بوده و شرکتهای دولتی بوده است. ثانیا: به موجب آیین نامه استخدامی شهرداری تهران شهرداری تهران و کلیه موسسات تابع آن از لحاظ استخدامی مقررات این آیین نامه خواهد بود. ثالثا: موسسه مشتکی عنه از سازمانهای تابعه شهرداری تهران بوده و دارای شخصیت حقوقی مستقل می باشد. رابعا: تاکنون حسب توضیحات نماینده مشتکی عنه قانون نظام هماهنگ در مورد کارکنان سازمان مدیریت پسماند در مورد آنان به مرحله اجرا درنیامده است. علیهذا با عنایت به موارد مذکور خواسته شاکی به لحاظ عدم شمول مقررات قانون نظام هماهنگ و مصوبه هیات وزیران به کارکنان شهرداری تهران و سازمان های تابعه فاقد وجاهت قانونی بوده است و تخلف از مقررات و تضییع حقوق از سوی مشتکی عنه متصور نبوده است بدین لحاظ شکایت غیر وارد تشخیص و حکم به رد شکایت وی صادر و اعلام می گردد. رای صادره وفق ماده 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری ظرف بیست روز پس از ابلاغ قابل اعتراض در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری است.
رییس شعبه 9 دیوان عدالت اداری
پیرزاده

رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
نظر به اینکه تجدیدنظرخواه دلیل و ایراد موثری که زمینه نقض رای معترض عنه را فراهم نماید ارایه نکرده و با توجه به اینکه سازمان مدیریت پسماند بر اساس اساسنامه مصوب تشکیل و به موجب ماده 14 اساسنامه مذکور دارای شخصیت حقوقی مستقل می باشد و طبق تبصره ذیل ماده یک آیین نامه استخدامی کارکنان شهرداری سازمانهای وابسته به شهرداری تهران که به استناد مواد 94 و 111 قانون شهرداری تشکیل شده و دارای شخصیت حقوقی مستقل هستند و بیش از پنجاه درصد سرمایه آنها توسط شهرداری تهران تامین شده باشد در صورتیکه در اساسنامه آنها آیین نامه استخدامی خاصی پیش بینی نشده باشد مشمول مقررات آیین نامه مذکور می باشند بنابراین دلیلی بر مشمول قانون نظام هماهنگ پرداخت و مآلا اجرای کامل افزایش حقوق سنواتی بر اساس مصوبه هیات وزیران که ناظر بر مشمولان قانون استخدام کشوری و نظام هماهنگ پرداخت است در حق تجدیدنظر خواه ثابت نبوده و لذا ضمن رد تجدیدنظرخواهی استناد به ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری رای معترض عنه عینا تایید می گردد. رای صادره قطعی است.
مستشاران شعبه اول تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
مولابیگی ـ فرجی

قاضی:
محمد حسن پیرزاده , غلامرضا مولابیگی , محمدناصر فرجی

منبع
سامانه ملی آرای قضایی

مواد مرتبط با این رای

ماده 65 ـ کلیه آراء شعب بدوی دیوان به درخواست یکی از طرفین یا وکیل یا قائم مقام و یا نماینده قانونی آنها قابل تجدیدنظر خواهی در شعب تجدیدنظر است. مهلت تجدیدنظر خواهی برای اشخاص مقیم ایران بیست روز و برای اشخاص مقیم خارج از ایران دو ماه از تاریخ ابلاغ است.

مشاهده ماده 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری

ماده 71ـ چنانچه شعبه تجدیدنظر ایراد تجدیدنظر خواه را وارد تشخیص ندهد رای شعبه بدوی را تایید و در غیر این صورت آن را نقض و پس از رسیدگی ماهوی مبادرت به صدور رای می نماید.

مشاهده ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری

ماده 94 - از تاریخ ابلاغ این قانون انجمنهای شهر که به موجب مقررات قبلی تشکیل شده است منحل شناخته می شود وزارت کشور مکلف است نسبت به تشکیل مجدد آن ها بر طبق این قانون اقدام نماید. (اصلاحی 27/11/1345)

مشاهده ماده 94 قانون شهرداری

ماده 111 - به منظور نوسازی شهر ها شهرداری ها می توانند از طریق تاسیس موسساتی با سرمایه خود خانه ها و مستغلات و اراضی و محلات قدیمی و کهنه شهر را با استفاده از مقررات قانون تملک زمین ها مصوب 17 خرداد 1339 خریداری نمایند و در صورت اقتضاء برای تجدید ساختمان طبق طرحهای مصوب شهرداری بفروشند و یا اینکه راسا اقدام به اجرای طرحهای ساختمانی بنمایند اساسنامه این گونه موسسات را که بر طبق اصول بازرگانی اداره خواهد شد شهرداری هر محل تهیه و با تصویب انجمن شهر و تایید وزارت کشور قابل اجرا خواهد بود در هر جا که در قانون تملک زمینها و آیین نامه مصوب 39. 8. 14 هیات وزیران اسم از سازمان مسکن و وزارت کشاورزی و هیات وزیران برده شده وظایف مزبور را به ترتیب شهرداری - انجمن شهر و وزارت کشور انجام خواهند داد. (الحاقی 27/11/1345) شهرداری پایتخت مجاز است موارد مذکور در بند 8 ماده 55 و ماده 84 قانون شهرداری مصوب سال 1334 و مواد 54 و 111 قانون اصلاح پاره ای از مواد و الحاق مواد جدید به قانون شهرداری مصوب سال 1345 و همچنین تبصره 5 ماده 2 و مواد 15 - 16 - 22 و 31 قانون نوسازی و عمران شهری مصوب سال 1347 را پس از تصویب انجمن شهر به موقع اجرا بگذارد. (اصلاحی 7/4/1351) تبصره - وزارت کشور می تواند به هر یک از شهرداری ها که مقتضی بداند اجازه دهد تمام یا برخی از مواد و تبصره های مندرج در این بند را پس از تصویب انجمن شهر مربوط به موقع اجراء بگذارد. (اصلاحی 7/4/1351)

مشاهده ماده 111 قانون شهرداری

مرجع خدمات حقوقی وکیلیک

VAKILIK.COM