رای قضایی شماره 9309970955500382

رای قضایی شماره 9309970955500382

مجموعه کامل آرای قوه قضاییه

رای قضایی شماره 9309970955500382


شماره دادنامه قطعی:
9309970955500382

تاریخ دادنامه قطعی:
1393/03/31

گروه رای:
اداری

نوع مرجع:
شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

عنوان رای:
مرجع احراز شرایط بازنشستگی پیش از موعد در مشاغل سخت و زیان آور

پیام رای:
صلاحیت کمیته‎های استانی تشخیص مشاغل سخت و زیان‎آور صرفا تعیین نوع مشاغل سخت و زیان‎آور بوده و احراز شرایط بازنشستگی پیش از موعد در مشاغل سخت و زیان‎آور به عهده سازمان تامین اجتماعی است.

رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری
در خصوص شکایت شاکی علیه مشتکی عنه مبنی بر اجرای رای مورخه.. . کمیته استانی [تشخیص] مشاغل سخت و زیان آور نظر به اینکه طبق ماده 8 آیین نامه اجرایی و تبصره 2 ماده 76 کمیته های بدوی و تجدیدنظر استانی صلاحیت تطبیق و تشخیص مشاغل سخت و زیان آور را دارند و مرجع مذکور سخت و زیان آور بودن شغل شاکی را مورد تایید قرار داده است بنابراین عدم اجرای رای مورد نظر توسط خوانده [سازمان تامین اجتماعی] فاقد وجاهت قانونی است و طبق قانون ملکف به اجرای آن می باشد. با این وصف شکایت شاکی وارد تشخیص و حکم به ورود آن صادر و اعلام می گردد. رای صادره وفق ماده 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری ظرف بیست روز از تاریخ ابلاغ قابل اعتراض در شعب تجدیدنظر دیوان می باشد.
رییس شعبه 37 دیوان عدالت اداری
چاوشی

رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
با مداقه در اوراق پرونده نظر به این که دادنامه صادره از شعبه 37 بدوی دیوان عدالت اداری بدون رعایت جزء یک بند ب تبصره 2 اصلاحی ماده 76 قانون تامین اجتماعی صادر گردیده؛ زیرا مطابق ماده 8 آیین نامه مشاغل سخت و زیان آور کمیته های استانی فقط حق دارند نوع مشاغل سخت و زیان آور را تایید نمایند لکن مطابق بند 3 ماده 13 آیین نامه مشاغل سخت وزیان آور احراز دارا بودن شرایط قانونی اشتغال 20 سال متوالی یا 25 سال متناوب در مشاغل سخت و زیان آور به عهده سازمان تامین اجتماعی است؛ ضمن این که نامبرده سوابق اعلامی از مهر 1352 لغایت 20/1/63 به مدت 1663 روز به صورت متناوب سابقه پرداخت حق بیمه در شرکت.. . را دارا بوده که حایز سابقه لازم نبوده است؛ علیهذا با توجه به مراتب فوق به استناد ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری دادنامه بدوی صادره از شعبه 37 دیوان عدالت اداری نقض می گردد و شاکی ارشاد می گردد بر اساس قانون تفسیر جزء یک بند ب تبصره 2 می تواند درخواست لحاظ مشاغل سخت و زیان آور نماید. رای صادره قطعی است.
رییس شعبه پنجم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه
باقری ـ تقوی

قاضی:
چاووشی , باقری , تقوی

منبع
سامانه ملی آرای قضایی

مواد مرتبط با این رای

ماده 65 ـ کلیه آراء شعب بدوی دیوان به درخواست یکی از طرفین یا وکیل یا قائم مقام و یا نماینده قانونی آنها قابل تجدیدنظر خواهی در شعب تجدیدنظر است. مهلت تجدیدنظر خواهی برای اشخاص مقیم ایران بیست روز و برای اشخاص مقیم خارج از ایران دو ماه از تاریخ ابلاغ است.

مشاهده ماده 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری

ماده 71ـ چنانچه شعبه تجدیدنظر ایراد تجدیدنظر خواه را وارد تشخیص ندهد رای شعبه بدوی را تایید و در غیر این صورت آن را نقض و پس از رسیدگی ماهوی مبادرت به صدور رای می نماید.

مشاهده ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری

ماده 76 ـ مشمولین این قانون درصورت حائز بودن شرایط زیر حق استفاده از مستمری بازنشستگی را خواهند داشت: 1- حداقل ده سال حق بیمه مقرر را قبل از تاریخ تقاضای بازنشستگی پرداخته باشند. 2- سن مرد به شصت سال تمام و سن زن به پنجاه و پنج سال تمام رسیده باشد. تبصره 1 ـ کسانی که 30 سال تمام کار کرده و در هر مورد حق بیمه مدت مزبور را به سازمان پرداخته باشند در صورتیکه سن مردان 50 سال و سن زنان 45 سال تمام باشد می توانند تقاضای مستمری بازنشستگی نمایند. (اصلاحی 16/12/1371) تبصره 2 ـ (الحاقی 16/12/1371 و اصلاحی 30/11/1379) الف ـ کارهای سخت و زیان آور کارهایی است که در آنها عوامل فیزیکی شیمیایی مکانیکی و بیولوژیکی محیط کار غیراستاندارد بوده و در اثر اشتغال کارگر تنشی به مراتب بالاتر از ظرفیتهای طبیعی (جسمی و روانی) در وی ایجاد می شود که نتیجه آن بیماری شغلی و عوارض ناشی از آن بوده و بتوان با به کارگیری تمهیدات فنی مهندسی بهداشتی و ایمنی و غیره صفت سخت و زیان آور بودن را از آن مشاغل کاهش داد یا حذف کرد. 1 ـ کارفرمایان کلیه کارگاههای مشمول قانون تامین اجتماعی که تمام یا برخی از مشاغل آنها حسب تشخیص مراجع ذی ربط سخت و زیان آور اعلام شده است یا اعلام خواهد شد مکلف اند ظرف دو سال از تاریخ تصویب این قانون نسبت به ایمن سازی عوامل شرایط محیط کار مطابق حد مجاز و استانداردهای مشخص شده در قانون کار و آیین نامه های مربوطه و سایر قوانین موضوعه در این زمینه اقدام کنند. 2 ـ کارفرمایان کارگاههای مشمول قانون تامین اجتماعی مکلف اند قبل از ارجاع کارهای سخت و زیان آور به بیمه شدگان ضمن انجام معاینات پزشکی آنان از لحاظ قابلیت و استعداد جسمانی متناسب با نوع کارهای رجوع داده شده (موضوع ماده 90 قانون تامین اجتماعی) نسبت به انجام معاینات دوره ای آنان که حداقل در هر سال نباید کمتر از یک بار باشد به منظور آگاهی از روند سلامتی و تشخیص به هنگام بیماری و پیشگیری از فرسایش جسمی و روحی اقدام کنند. وزارتین بهداشت درمان و آموزش پزشکی و کار و امور اجتماعی مکلف اند تمهیدات لازم را در انجام این بند به وسیله کارفرمایان اعمال کنند. ب حمایتها: 1-افرادی که حداقل 20 سال متوالی و 25 سال متناوب در کارهای سخت و زیان آور (مخل سلامتی) اشتغال داشته و در هر مورد حق بیمه مدت مذکور را به سازمان پرداخته باشند می توانند تقاضای مستمری بازنشستگی کنند هر سال سابقه پرداخت حق بیمه در کارهای سخت و زیان آور یک و نیم سال محاسبه خواهد شد. 2- در صورتی که بیمه شدگان موضوع این تبصره قبل از رسیدن به سن مقرر یا کمتر از 20 سال سابقه خدمت دچار فرسایش جسمی و روحی ناشی از اشتغال در کارهای سخت و زیان آور شوند با تایید کمیسیونهای پزشکی (موضوع ماده 91 قانون تامین اجتماعی)با هر میزان سن و سابقه خدمت از مزایای مندرج در این تبصره برخوردار خواهند شد. 3- در مورد سایر بیمه شدگان حداقل سابقه پرداخت حق بیمه برای استفاده از مستمری بازنشستگی از تاریخ تصویب این قانون هر سال یک سال افزایش خواهد یافت تا آن که این حداقل به بیست سال تمام برسد. 4- از تاریخ تصویب این قانون برای مشمولان این تبصره چهار درصد (4%) به نرخ حق بیمه در قانون تامین اجتماعی افزوده خواهد شد که آن هم در صورت تقاضای مشمولان قانون به طور یکجا یا به طور اقساطی به وسیله کارفرمایان پرداخت خواهد شد. 5- تشخیص مشاغل سخت و زیان آور و چگونگی احراز توالی و تناوب اشتغال نحوه تشخیص فرسایش جسمی و روحی و سایر موارد مطروحه در این تبصره به موجب آیین نامه ای خواهد بود که حداکثر ظرف چهار ماه توسط سازمان تامین اجتماعی و وزارتخانه های کار و امور اجتماعی و بهداشت درمان و آموزش پزشکی تهیه و به تصویب هیات وزیران خواهد رسید. 6- بیمه شدگانی که دارای سابقه پرداخت حق بیمه در کارهای سخت و زیان آور به تاریخ قبل از تاریخ تصویب این قانون باشند می توانند با استفاده از مزایای این قانون درخواست بازنشستگی نمایند. در این صورت با احراز شرایط توسط بیمه شده کارفرمایان مربوطه مکلف اند حق بیمه مربوطه و میزان مستمری برقراری را تا احراز شرایط مندرج در تبصره 2 ـ و همچنین چهار درصد (4%) میزان مستمری برقراری نسبت به سنوات قبل از تصویب این قانون را یکجا به سازمان پرداخت نمایند. تبصره 3 ـ بیمه شدگانی که دارای 35 سال تمام سابقه پرداخت حق بیمه باشند می توانند بدون در نظر گرفتن شرط سنی مقرردر قانون تقاضای بازنشستگی نمایند. (الحاقی 16/12/1371) تبصره 4ـ زنان کارگر با داشتن (20) سال سابقه کار و (42)سال سن به شرط پرداخت حق بیمه با (20) روز حقوق می توانند بازنشسته شوند. (الحاقی 16/12/1371)

مشاهده ماده 76 قانون تامین اجتماعی

مرجع خدمات حقوقی وکیلیک

VAKILIK.COM