در رسیدگی هیات حل اختلاف استان از آنجا که در قانون به رسمیت جلسه با حضور اکثریت اعضا تصریح نشده لذا حضور همه اعضای هیات جهت رسمیت جلسه ضرورت دارد.

شاکی به عنوان عضو علی البدل شورای اسلامی شهر اسکو نسبت به رای صادره از هیات حل اختلاف رسیدگی به شکایت شوراهای اسلامی استان آذربایجان شرقی که در خصوص یکی از اعضای اصلی شورای اسلامی شهر مذکور اقدام به رسیدگی و صدور رای نموده معترض است و تقاضای رسیدگی کرده که با توجه به بررسی محتویات پرونده؛ نظر به این که اولا شاکی به عنوان عضو علی البدل شورای شهر مذکور از نتیجه رای معترض عنه منتفع بوده است لذا به عنوان ذی نفع سمت وی محرز است. ثانیا با توجه به این که به دلالت بند 2 ماده 79 قانون تشکیلات وظایف و اختیارات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب سال 1375 «هیات حل اختلاف و رسیدگی به شکایات استان به عضویت و ریاست استاندار و عضویت رییس کل دادگستری استان و دو نفر از اعضای شورای استان به انتخاب آن شورا و یک نفر از نمایندگان استان مربوطه در مجلس شورای اسلامی جهت رسیدگی به شکایت از شورای شهر و شهرستان تشکیل می گردد»; و چون در رسیدگی و صدور رای معترض عنه فقط سه عضو از اعضای مذکور در جلسه رسیدگی حاضر بوده اند و چون در قانون مذکور رسمیت جلسه با حضور اکثریت اعضا تصریح نگردیده لذا برابر هدف مقنن حضور و اتفاق آرای افراد مذکور جهت رسمیت جلسه ضرورت دارد بنابراین به دلیل عدم رعایت تشریفات قانونی در رسیدگی هیات حل اختلاف استان با استناد به بند 2 ماده 13 قانون دیوان عدالت اداری شکایت شاکی موجه تشخیص و حکم به ورود شکایت دایر بر نقض تصمیم معترض عنه صادر و اعلام می گردد و در اجرای تبصره ماده 14 قانون دیوان عدالت اداری رسیدگی مجدد به هیات مذکور با رعایت مفاد این دادنامه محول می گردد تا نسبت به صدور رای مقتضی با رعایت مقررات مربوطه اقدام نماید. رای صادره قطعی است.
دادرس شعبه 1 دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه
مومنی ـ مولابیگی