دیوارکشی مصداق عملیات عمرانی و ساخت و ساز غیر مجاز خارج از محدوده شهرها محسوب نمی شود.

در خصوص شکایت خانم (م.الف.) به طرفیت استانداری خراسان رضوی و شهرداری به خواسته فوق الاشعار با توجه به مجموع محتویات پرونده و اسناد و مدارک موجود در آن و لایحه دفاعیه طرف دوم شکایت که به شماره.. . مورخ.. . ثبت دفتر لوایح این شعبه گردیده است نظر به این که طرف شکایت ردیف 1 علی رغم ابلاغ نسخه ثانی دادخواست و ضمایم و انقضای مهلت مقرر در ماده 22 قانون دیوان عدالت اداری نسبت به ارسال پاسخ اقدامی ننموده است و این که اولا کمیسیون مکلف بود با توجه به کاربری زمین موضوع رای مورد اعتراض قبل از صدور رای از کمیسیون موضوع تبصره 1 ماده یک قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها استعلام می نمود و ثانیا دیوارکشی مصداق ساخت و ساز و اقدام عمرانی نبوده تا مشمول ماده 99 باشد که نظریه 7/1030 ـ 21/2/1389 اداره حقوقی موید آن است و ثالثا کمیسیون در صدور رای خود رعایت مواد 4 به بعد آیین نامه احداث بنا در خارج از حریم شهرها را ننموده است بنابراین دعوی مطروحه را وارد تشخیص و به استناد مواد 7 و 14 قانون دیوان رای معترض عنه را نقض و مقرر می دارد کمیسیون هم عرض با در نظر گرفتن مراتب فوق طبق مقررات قانونی مجددا به موضوع رسیدگی نماید. این رای قطعی است.
رییس شعبه 32 دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه
کریمی تبار ـ عبدالهی