رای قضایی شماره 9209970900100127

رای قضایی شماره 9209970900100127

مجموعه کامل آرای قوه قضاییه

رای قضایی شماره 9209970900100127


شماره دادنامه قطعی:
9209970900100127

تاریخ دادنامه قطعی:
1392/02/14

گروه رای:
اداری

نوع مرجع:

عنوان رای:
وصول مابه التفاوت افزایش قیمت داروهای دارای سوء مصرف از تولیدکنندگان

پیام رای:
دلیلی بر نسخ بند 12 قانون بودجه سال 88 که به دولت اجازه می دهد با تصویب کمیسیون قیمت گذاری دارو قیمت داروهای دارای سوء مصرف را افزایش داده و مابه التفاوت حاصل از این افزایش را از تولیدکنندگان وصول کرده و به خزانه واریز نماید وجود نداشته و حکم این بند در سال های بعد از 88 هم قابلیت اجرا دارد.

رای شعبه دیوان عدالت اداری
وکیل شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اجمالا نسبت به نامه معترض عنه بوده با این استدلال که افزایش قیمت داروهای دارای سوء مصرف و پرداخت مابه التفاوت آن به وزارت بهداشت مربوط به سال 1388 بوده و در سال های بعد از 88 دلیل قانونی مبنی بر واریز مابه التفاوت افزایش داروهای مذکور به وزارت بهداشت وجود ندارد و لذا تقاضای ابطال نامه مورد اعتراض را نموده است که با توجه به بررسی محتویات پرونده نظر به این که به موجب بند 12 قانون بودجه سال 1388 کل کشور به دولت اجازه داده می شود که با تصویب کمیسیون قیمت گذاری دارو موضوع ماده 20 قانون مربوط به مقررات امور پزشکی و دارویی و مواد خوردنی و آشامیدنی تا صد در صد قیمت داروهایی که امکان سوء مصرف دارند و فهرست آن از سوی وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی اعلام و به تصویب دولت می رسد را افزایش داده و مابه التفاوت حاصل از این افزایش را از تولید تولیدکنندگان داروی مربوطه اخذ و به ردیف درآمد عمومی 140208 نزد خزانه وزارت کل کشور واریز نماید. هر چند مصوبه قانونی مذکور در قانون بودجه سال 1388 کل کشور پیش بینی شده لیکن دلیلی بر این که این حکم قانونی فقط در سال 1388 قابلیت اجرایی داشته و در سال های بعد امکان اجرایی ندارد مشهود نیست. ضمن این که شرکت شاکی به استناد همین قانون قیمت داروهای مورد نظر را با افزایش صد درصد ارایه می نماید که حکایت از امکان اجرایی و قابلیت اعتبار حکم قانونی مذکور در سال های بعد از 1388 دارد. علیهذا تجزیه حکم قانونی بند 12 قانون بودجه امکان پذیر نمی باشد و به لحاظ فقدان دلیل بر نسخ حکم قانونی مذکور در سنوات بعدی کل حکم قانونی یاد شده قابلیت اجرایی دارد و نامه معترض عنه در راستای حکم مذکور اصدار یافته لذا خواسته غیروارد تشخیص و حکم به رد شکایت صادر و اعلام می گردد. رای صادره قطعی است.
دادرس شعبه 1 دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه
مومنی ـ مولابیگی

قاضی:

منبع
سامانه ملی آرای قضایی

مواد مرتبط با این رای

ماده 20 ـ به منظور رسیدگی به صلاحیت کسانی که می خواهند در موسسات پزشکی و داروسازی مصرح در ماده یکم عهده دار مسئولیت فنی گردند و یا تقاضای صدور یکی از پروانه های مربوط به این قانون را بنمایند و رسیدگی به صلاحیت ورود و ساخت هر نوع دارو و مواد بیولوژیک کمیسیون هایی به نام کمیسیون های تشخیص مرکب از اعضاء زیر در وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی به ریاست معاون ذیربط وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی بر حسب رشته تشکیل می گردد و رای اکثریت قطعی خواهد بود. (اصلاحی 23/01/1367) بند 1 ـ برای کلیه امور پزشکی از اعضاء هیات علمی دانشکده های پزشکی یک نفر متخصص داخلی و یک نفر متخصص جراحی و یک نفر متخصص رشته ای که موضوع در آن کمیسیون مطرح است به انتخاب و معرفی وزیر بهداشت درمان و آموزش پزشکی و یک نفر پزشک بر انتخاب رییس نظام پزشکی و یک نفر از پزشکان آزاد به دعوت وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی. (اصلاحی 23/01/1367) بند 2 ـ برای ساخت و ورود هر نوع دارو و مواد بیولوژیک. (اصلاحی 23/01/1367) ـ یک نفر داروشناس فارماکولوژیست) از یکی از مراکز علمی به دعوت وزیر بهداشت درمان و آموزش پزشکی. ـ دو نفر از اعضای هیات علمی دانشکده های داروسازی به انتخاب اعضای هیات علمی و دانشکده های داروسازی. در صورت انتخاب اعضای هیات علمی از شهرستان ها به جای هر یک یک نفر علی البدل از دانشگاه های علوم پزشکی مرکز انتخاب می شود که در غیاب عضو اصلی حق رای خواهد داشت. ـ یک نفر دکتر داروساز شاغل در صنعت داروسازی یا یک نفر متخصص در مواد بیولوژیک و یا یک نفر گیاه شناس بر حسب مورد به دعوت وزیر بهداشت درمان و آموزش پزشکی. ـ یک نفر از اعضاء هیات علمی دانشکده های پزشکی بر حسب مورد به انتخابات هیات علمی دانشکده های پزشکی در صورت انتخاب اعضای هیات علمی از شهرستان ها به جای هر یک یک نفر علی البدل از دانشگاههای علوم پزشکی مرکز انتخاب می شود که در غیاب عضو اصلی حق رای خواهد داشت. ـ مدیر عامل شرکت سهامی دارویی کشور. ـ مدیر کل آزمایشگاه های کنترل وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی. ـ مدیر کل امور دارویی وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی. بند 3 ـ برای امور مربوط به داروخانه ها و شرکت های توزیع کننده دارو. (اصلاحی 23/01/1367) ـ مدیر کل امور دارویی وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی. ـ مدیر عامل شرکت سهامی دارویی کشور. ـ یک نفر داروساز ذیصلاح از شرکت های توزیع کننده دارو به دعوت وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی. ـ یک نفر داروساز آزاد بر حسب مورد به دعوت وزیر بهداشت درمان و آموزش پزشکی. تبصره 3 ـ قیمت گذاری هر نوع دارو و مواد بیولوژیک ساخت داخل کشور یا وارداتی توسط کمیسیونی مرکب از اعضاء زیر تعیین می گردد: (الحاقی 23/01/1367) ـ معاونت امور دارویی وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی. ـ مدیر عامل شرکت سهامی دارویی کشور. ـ یک نفر داروساز در صنعت داروسازی یا یک نفر متخصص در مواد بیولوژیک و یا یک نفر گیاه شناس بر حسب مورد به دعوت وزیر بهداشت درمان و آموزش پزشکی. ـ یک نفر نماینده وزارت بازرگانی به معرفی وزارت مذکور. ـ مدیر کل امور دارویی وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی. تبصره 4 ـ در صورتی که موسسات مذکور در این قانون و همچنین موسسین آنها از ضوابط و مقررات و نرخ های مصوب وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی مذکور در آیین نامه های مربوط تخطی نمایند و یا فاقد صلاحیت های مربوط تشخیص داده شوند وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی مکلف است موضوع را در محاکم قضایی مطرح نماید. دادگاه پس از بررسی در صورت ثبوت تخلف با رعایت شرایط و امکانات خاطی و دفعات و مراتب جرم و مراتب تادیب پروانه تاسیس یا پروانه مسئولان فنی را موقتا به طور دائم لغو می نماید. (الحاقی 23/01/1367) تبصره 5 ـ وزیر بهداشت درمان و آموزش پزشکی می تواند اجازه تشکیل کمیسیونهای قانونی موسسات پزشکی و داروسازی را به شرح زیر به هر یک از دانشگاهها یا دانشکده های علوم پزشکی و خدمات بهداشتی درمانی واگذار نماید. اعضای این کمیسیونها براساس ترکیب زیر و به ریاست رئیس دانشگاه و عضویت معاون درمان و داروی دانشگاه تشکیل می گردد. ملاک تصمیم رای اکثریت است. وزیر بهداشت درمان و آموزش پزشکی در صورت تشخیص تخطی کمیسیونهای مذکور می تواند آنها را منحل و وظایف مربوط به آن استان یا شهرستان را به کمیسیون مرکزی محول نماید. (الحاقی 10/08/1379) 1 ـ برای کلیه امور پزشکی یک نفر متخصص داخلی و یک نفر متخصص جراحی و یک نفر متخصص رشته ای که موضوع آن در کمیسیون مطرح است از اعضای هیات علمی به انتخاب رئیس دانشگاه یا دانشکده مربوط و یک نفر پزشک عمومی به انتخاب رئیس سازمان نظام پزشکی مرکز استان و یک نفر از پزشکان آزاد به دعوت رئیس دانشگاه یا دانشکده. 2 ـ برای امور آزمایشگاهها مدیر امور آزمایشگاهها و یک نفر از اعضای هیات علمی دانشگاه یا دانشکده مربوط ( بسته به رشته تخصصی مربوط) و یک نفر از متخصصین آزمایشگاههای خصوصی به دعوت رئیس دانشگاه یا دانشکده و یک نفر از متخصصین علوم آزمایشگاهی به انتخاب رئیس سازمان نظام پزشکی. 3 ـ تاسیس آزمایشگاهی که متخصص مربوط به آن در دانشگاه یا دانشکده وجود نداشته باشد با موافقت کمیسیون مستقر در وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی خواهد بود. 4 ـ برای امور مربوط به داروخانه ها مدیر امور داروئی یک داروساز به انتخاب رئیس سازمان نظام پزشکی شهرستان مرکز استان یک نفر داروساز آزاد به دعوت رئیس دانشگاه یا دانشکده و نماینده انجمن داروسازان استان. 5 ـ کمیسیونهای موضوع قانون براساس سیاستها و خط مشی ها و برنامه های وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی اقدام خواهند نمود.

مشاهده ماده 20 قانون مربوط به مقررات امور پزشکی و دارویی و مواد خوردنی و آشامیدنی

مرجع خدمات حقوقی وکیلیک

VAKILIK.COM