رای قضایی شماره 9109970905100887

رای قضایی شماره 9109970905100887

مجموعه کامل آرای قوه قضاییه

رای قضایی شماره 9109970905100887


شماره دادنامه قطعی:
9109970905100887

تاریخ دادنامه قطعی:
1391/12/26

گروه رای:
اداری

نوع مرجع:
شعبه تشخیص دیوان عدالت اداری

عنوان رای:
الزام اداره به انجام تکالیف قانونی و صلاحیت دیوان

پیام رای:
دیوان علاوه بر نقض و ابطال اقدامات خلاف قانون اداره صلاحیت الزام آن به انجام تکالیف قانونی در صورت استنکاف را نیز دارد.

رای شعبه تشخیص دیوان عدالت اداری
در خصوص شکایت شاکی به طرفیت بنیاد شهید و امور ایثارگران به خواسته الزام خواندگان به پذیرش پرونده شاکی به منظور طرح در کمیسیون پزشکی جانبازی حکم مقرر در تبصره 2 بند ب ذیل ماده 2 قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان مصوب 31/3/74 متضمن لزوم طرح موضوع تشخیص و تطبیق جانباز در موارد اختلاف نظر در کمیسیون ماده 16 قانون مذکور است و لذا آنچه که از تبصره ذکر شده استنباط می گردد طرح پرونده و نیز بررسی مدارک متقاضیان از جمله شاکی در [صلاحیت] کمیسیون پزشکی احراز جانبازی بنیاد شهید است و مسلم و بدیهی است تا زمانی که این کمیسیون مبادرت به اظهار نظر ننماید اختلافی اساسا روی نمی دهد تا قایل به طرح آن در کمیسیون ماده 16 بوده و اینکه چون کمیسیون پزشکی احراز جانبازی طبق موازین قانونی متولی و مرجع صالح برای اظهار عقیده نسبت به خواسته شاکی است لذا سرپرست دفتر امور حقوقی بنیاد شهید سمتی در این خصوص ندارد مضافا اینکه امور از مسایل فنی و تخصصی است که مستلزم مطالعه مدارک شاکی توسط کمیسیون پزشکی است. نکته اینکه ماده 13 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 متضمن دو فراز اساسی برای طرح دعاوی اشخاص علیه دستگاه های موضوع این ماده است یکی اینکه اقدامات دستگاه های دولتی و نهادهای انقلابی از حیث انطباق آن با قانون مورد بررسی قرار می گیرد تا در صورت مغایرت اقدام به نقض آن شود و دیگر اینکه الزام دستگاه های مذکور به ایفا و انجام وظایف قانونی آنان در صورت استنکاف و امتناع از این وظیفه می باشد و لذا درخواست شاکی با عنایت به مدارک تقدیمی از جهت طرح در کمیسیون مذکور وجاهت قانونی دارد و اداره خوانده با بهانه نبود صورت سانحه حق خودداری نسبت به رسیدگی به موضوع مرقوم را ندارد. علیهذا ادعای بنیاد شهید به بی اعتبار بودن صورت سانحه بدون طرح در کمیسیون مذکور یک نوع اظهار نظر خارج از حدود و اختیارات قانونی است بنابراین دادنامه صادره از شعبه محترم 27 دیوان مغایر با موازین قانونی تشخیص و لذا با اختیار حاصل از ماده 18 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 ضمن نقض دادنامه مرقوم حکم به ورود شکایت شاکی و الزام خوانده ردیف دوم مبنی بر طرح پرونده ایشان در کمیسیون پزشکی احراز جانبازی به منظور بررسی اسناد و مدارک ایشان و نهایتا اظهار عقیده در حدود قانون صادر و اعلام می شود. در خصوص شکایت علیه خوانده ردیف اول به لحاظ عدم توجه دعوی به این مرجع مستندا به بند ب ماده 20 آیین دادرسی دیوان عدالت اداری قرار رد صادر می گردد. رای صادره قطعی است.
رییس شعبه 1 تشخیص دیوان عدالت اداری ـ مستشاران شعبه
اشراقی ـ شریعت فر ـ دلاوری ـ درزی رامندی ـ یاورزاده

قاضی:
یاورزاده , شریعت فر , محمدرضا دلاوری , اشراقی , درزی رامندی

منبع
سامانه ملی آرای قضایی

مواد مرتبط با این رای

ماده 13ـ اثر ابطال مصوبات از زمان صدور رای هیات عمومی است مگر در مورد مصوبات خلاف شرع یا در مواردی که به منظور جلوگیری از تضییع حقوق اشخاص هیات مذکور اثر آن را به زمان تصویب مصوبه مترتب نماید.

مشاهده ماده 13 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری

ماده 20ـ شاکی باید رونوشت یا تصویر خوانا و گواهی شده اسناد و مدارک مورد استناد خود را پیوست دادخواست نماید. تبصره1ـ تصویر یا رونوشت مدارک باید به وسیله دبیرخانه و یا دفاتر شعب دیوان و یا دفاتر اداری مستقر در مراکز استانها و یا دفاتر دادگاههای عمومی دفاتر اسناد رسمی وکیل شاکی یا واحدهای دولتی و عمومی تصدیق شود. در صورتی که رونوشت یا تصویر سند خارج از کشور تهیه شده باشد مطابقت آن با اصل باید در دفتر یکی از سفارتخانه ها یا کنسولگری ها و یا دفاتر نمایندگی های جمهوری اسلامی ایران گواهی شود. تبصره2ـ در مواردی که تصدیق اسناد و مدارک مربوط به واحدهای دولتی و عمومی از سوی شاکی ممکن نباشد و یا این که اساسا شاکی نتواند تصویری از آنها ارائه نماید دیوان مکلف به پذیرش دادخواست است و باید تصویر مصدق اسناد را از دستگاه مربوطه مطالبه نماید.

مشاهده ماده 20 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری

مرجع خدمات حقوقی وکیلیک

VAKILIK.COM