اقداماتی نظیر غصب عنوان دولتی و سوء استفاده از سند مجعول به عنوان مقدمه ی لازم برای
کلاهبرداری محسوب می شوند به عبارت دیگر "توسل به وسایل متقلبانه" (که رکن
کلاهبرداری است) در این اقدامات مصداق پیدا نموده است لذا این اقدامات عنوان جداگانه و مجازات جداگانه ندارند و می بایست در نحوه تفهیم
کلاهبرداری ذکر و بیان شوند (بطور مثال :
کلاهبرداری از طریق سوء استفاده از.. . یا از طریق غصب عنوان دولتی.. ) اما بزه
جعل مستقیما در تحقق
کلاهبرداری نقش ندارد و ممکن است توسط شخص دیگری نیز انجام گرفته باشد لذا بزه
جعل باید جداگانه تفهیم و برای آن مجازات تعیین شود. مگر اینکه اثبات شود
جعل به قصد
کلاهبرداری انجام اما عقیم مانده باشد در این صورت مجموع اقدامات انجام شده (ازجمله جعل) به عنوان شروع به
کلاهبرداری نیز علاوه بر
جعل قابل تعقیب است.