بررسی نحوه اعمال بخشنامه عفو پیش از شروع اجرای حکم و قطعیت رای
پرسش:
در بخشنامه عفو و تخفیف مجازات محکومین به مناسبت 22 بهمن سال 1397 و چهلمین سالگرد پیروزی انقلاب اسلامی در بندهای (ب ) و ( ت ) به محکومان به حبس یا جزای نقدی « که در زندان به سر می برند » اشاره گردیده اعلام نمایید آیا اعمال عفو یا تخفیف مجازات محکومین بندهای فوق صرفا مشمول کسانی است که در زمان ابلاغ بخشنامه در زندان به سر می برند یا افرادی که پس از ابلاغ بخشنامه نیز خود را به زندان معرفی نموده اند و به عبارتی شروع به حبس آنان پس از ابلاغ بخشنامه بوده نیز مشمول عفو می گردند؟
نظر هیئت عالی:
نظریه اقلیت قضات محترم دادگستری شهرستان قروه استان کردستان موجه و مورد تایید است.
نظر اکثریت:
کلیه محکومینی که شروع به اجرای حکم آنان پس از ابلاغ بخشنامه بوده نیز مشمول عفو و تخفیف می گردند زیرا:
نظر اقلیت:
بندهای (ب) و (ت) بخشنامه عفو صراحتا بر حضور محکوم علیه در زندان تاکید کرده سیاق عبارات تنظیمی در بخشنامه طوری است که شرط اعمال عفو یا تخفیف مجازات حضور محکوم علیه در زندان قبل از ابلاغ بخشنامه یا همزمان با ابلاغ بخشنامه است. لذا اگر شروع به حکم محکوم علیه ای پس از ابلاغ بخشنامه باشد مشمول عفو نخواهد شد.