رای قضایی شماره 9109970902102661

رای قضایی شماره 9109970902102661

مجموعه کامل آرای قوه قضاییه

رای قضایی شماره 9109970902102661


شماره دادنامه قطعی:
9109970902102661

تاریخ دادنامه قطعی:
1391/10/19

گروه رای:
اداری

نوع مرجع:
شعبه دیوان عدالت اداری

عنوان رای:
ابلاغ عنوان قانونی تخلف

پیام رای:
هیات رسیدگی به تخلفات اداری ‎باید در برگ ابلاغ اتهام عنوان قانونی تخلف را به کارمند تفهیم ‎‎کند نه عنوان عمل ارتکابی را.

رای شعبه دیوان عدالت اداری
در خصوص شکایت آقای (م.ص.) به طرفیت وزارت آموزش و پرورش و دفتر محترم هماهنگی هیات های رسیدگی به تخلفات اداری به خواسته اعلام اعتراض تقاضای رسیدگی و نقض رای شماره.. . مورخ.. . هیات محترم بدوی رسیدگی به تخلفات اداری مرکز ابلاغ شده در تاریخ.. . توجها به اوراق و محتویات پرونده دادخواست تقدیمی شاکی و ضمایم آن لایحه دفاعیه اداره طرف شکایت به شماره.. . همچنین ملاحظه پرونده تخلفاتی شاکی؛ نظر به اینکه اولاـ اتهام عدم واریز وجوه حاصله از انعقاد قرارداد های متعدد برگزاری آزمون به حساب خزانه داری کل از مواردی است که بر اساس ماده 14 قانون رسیدگی به تخلفات اداری مصوب 7/9/1372 مستلزم استفاده از نظر کارشناسی می باشد و بایستی به کارشناس ارجاع می شد تا براساس نظریه تخصصی کارشناس و اهل خبره در رشته مربوطه اظهار نظر دقیق تری به عمل آید. ثانیاـ در برگ ابلاغ اتهام هیات محترم رسیدگی کننده می بایست عنوان قانونی مندرج در بند های مختلف ماده 8 قانون رسیدگی به تخلفات اداری را که با تخلف مطابقت دارد به کارمند متخلف تفهیم می کرد نه عنوان عمل ارتکابی را. بناء علیهذا با عنایت به مراتب فوق چون در ما نحن فیه در هر دو مورد بر خلاف قانون اقدام گردیده است دیوان شکایت شاکی را وارد تشخیص و مستندا به مواد مذکور و مواد 7 13 و 14 قانون دیوان عدالت اداری حکم به ورود شکایت شاکی و نقض رای معترض عنه صادر و اعلام و مقرر می نماید که پرونده جهت رسیدگی مجدد به هیات هم عرض ارجاع تا هیات مرجوع الیه با رعایت موازین شرعی قانونی و قوانین و مقررات مربوطه به ویژه تبصره ذیل ماده 14 قانون اخیر الذکر مبادرت به صدور رای شایسته نماید. این رای قطعی است.
رییس شعبه 21 دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه
امینی ـ میر حسینی رودبارکی

قاضی:
میرحسینی رودبارکی , امینی

منبع
سامانه ملی آرای قضایی

مواد مرتبط با این رای

ماده 7ـ دیوان می تواند به تعداد مورد نیاز کارشناسانی از رشته های مختلف که حداقل دارای ده سال سابقه کار اداری و مدرک کارشناسی یا بالاتر باشند به عنوان مشاور دیوان داشته باشد. در صورت نیاز هریک از شعب به مشاوره و کارشناسی به درخواست شعبه یا به تشخیص رئیس دیوان کارشناس مشاور توسط رئیس دیوان به شعبه معرفی می شود. در این صورت کارشناس پس از بررسی موضوع نتیجه را به طور مکتوب به شعبه ارائه می کند تا در پرونده درج شود. قاضی شعبه با ملاحظه نظر وی مبادرت به صدور رای می نماید. تبصره ـ حقوق و مزایای مشاورینی که در اجرای ماده (9) قانون دیوان عدالت اداری مصوب 25/9/1385 منصوب شده اند مطابق مقررات زمان انتصاب محاسبه و پرداخت می شود.

مشاهده ماده 7 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری

ماده 13ـ اثر ابطال مصوبات از زمان صدور رای هیات عمومی است مگر در مورد مصوبات خلاف شرع یا در مواردی که به منظور جلوگیری از تضییع حقوق اشخاص هیات مذکور اثر آن را به زمان تصویب مصوبه مترتب نماید.

مشاهده ماده 13 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری

ماده 14ـ مرجع حل اختلاف در صلاحیت بین شعب دیوان و سایر مراجع قضائی شعب دیوان عالی کشور است.

مشاهده ماده 14 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری

ماده 14 ـ هر گاه رسیدگی به اتهام کارمند به تشخیص هیاتهای بدوی و تجدیدنظر مستلزم استفاده از نظر کارشناسی باشد مورد به کارشناسی ارجاع می شود.

مشاهده ماده 14 قانون رسیدگی به تخلفات اداری

ماده 8 ـ تخلفات اداری به قرار زیر است: 1 ـ اعمال و رفتار خلاف شئون شغلی یا اداری. 2 ـ نقض قوانین و مقررات مربوط. 3 ـ ایجاد نارضایتی در ارباب رجوع یا انجام ندادن یا تاخیر در انجام امور قانونی آنها بدون دلیل. 4 ـ ایراد تهمت و افترا هتک حیثیت. 5 ـ اخاذی. 6 ـ اختلاس. 7 ـ تبعیض یا اعمال غرض یا روابط غیر اداری در اجرای قوانین و مقررات نسبت به اشخاص. 8 ـ ترک خدمت در خلال ساعات موظف اداری. 9 ـ تکرار در تاخیر ورود به محل خدمت یا تکرار خروج از آن بدون کسب مجوز. 10 ـ تسامح در حفظ اموال و اسناد و وجوه دولتی ایراد خسارات به اموال دولتی. 11 ـ افشای اسرار و اسناد محرمانه اداری. 12 ـ ارتباط و تماس غیر مجاز با اتباع بیگانه. 13 ـ سرپیچی از اجرای دستورهای مقامهای بالاتر در حدود وظایف اداری. 14 ـ کم کاری یا سهل انگاری در انجام وظایف محول شده. 15 ـ سهل انگاری روسا و مدیران در ندادن گزارش تخلفات کارمندان تحت امر. 16 ـ ارائه گواهی یا گزارش خلاف واقع در امور اداری. 17 ـ گرفتن وجوهی غیر از آن چه در قوانین و مقررات تعیین شده یا اخذ هر گونه مالی که در عرف رشوه خواری تلقی می شود. 18 ـ تسلیم مدارک به اشخاصی که حق دریافت آن را ندارند یا خودداری از تسلیم مدارک به اشخاص که حق دریافت آن را دارند. 19 ـ تعطیل خدمت در اوقات مقرر اداری. 20 ـ رعایت نکردن حجاب اسلامی. 21 ـ رعایت نکردن شئون و شعایر اسلامی. 22 ـ اختفا نگهداری حمل توزیع و خرید و فروش مواد مخدر. 23 ـ استعمال یا اعتیاد به مواد مخدر. 24 ـ داشتن شغل دولتی دیگر به استثنای سمت های آموزشی و تحقیقاتی. 25 ـ هر نوع استفاده غیر مجاز از شئون یا موقعیت شغلی و امکانات و اموال دولتی. 26 ـ جعل یا مخدوش نمودن و دست بردن در اسناد و اوراق رسمی یا دولتی. 27 ـ دست بردن در سولات اوراق مدارک و دفاتر امتحانی افشای سوالات امتحانی یا تعویض آن ها. 28 ـ دادن نمره یا امتیاز بر خلاف ضوابط. 29 ـ غیبت غیر موجه به صورت متناوب یا متوالی. 30 ـ سوء استفاده از مقام و موقعیت اداری. 31 ـ توقیف اختفا بازرسی یا باز کردن پاکتها و محمولات پستی یا معدوم کردن آنها و استراق سمع بدون مجوز قانونی. 32 ـ کارشکنی و شایعه پراکنی وادار ساختن یا تحریک دیگران به کارشکنی یا کم کاری و ایراد خسارت به اموال دولتی و اعمال فشارهای فردی برای تحصیل مقاصد غیر قانونی. 33 ـ شرکت در تحصن اعتصاب و تظاهرات غیر قانونی یا تحریک به برپایی تحصن اعتصاب و تظاهرات غیر قانونی و اعمال فشارهای گروهی برای تحصیل مقاصد غیر قانونی. 34 ـ عضویت در یکی از فرقه های ضاله که از نظر اسلام مردود شناخته شده اند. 35 ـ همکاری با ساواک منحله به عنوان مامور یا منبع خبری و داشتن فعالیت یا دادن گزارش ضد مردمی. 36 ـ عضویت در سازمانهایی که مرامنامه یا اساسنامه آنها مبتنی بر نفی ادیان الهی است یا طرفداری و فعالیت به نفع آنها. 37 ـ عضویت در گروه های محارب یا طرفداری و فعالیت به نفع آنها. 38 ـ عضویت در تشکیلات فراماسونری.

مشاهده ماده 8 قانون رسیدگی به تخلفات اداری

مرجع خدمات حقوقی وکیلیک

VAKILIK.COM