رای قضایی شماره 9309970955300937

رای قضایی شماره 9309970955300937

مجموعه کامل آرای قوه قضاییه

رای قضایی شماره 9309970955300937


شماره دادنامه قطعی:
9309970955300937

تاریخ دادنامه قطعی:
1393/09/18

گروه رای:
اداری

نوع مرجع:
شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

عنوان رای:
تاثیر ابطال مجوز اکتشاف بر حق اولویت اکتشاف

پیام رای:
مجوز اکتشاف در صورت عدم دست یابی به ماده و محصول مورد نظر و عدم صدور پروانه اکتشاف در بازه زمانی مقرر باطل شده و حق اولویت اکتشاف و دیگر حقوق مرتبط با مجوز نیز پس از ابطال مجوز از بین می‎رود.

رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری
نظر به مفاد دادخواست تقدیمی و گردشکار و اظهارات طرفین و ارایه مستندات و مدارک تقدیمی با عنایت به ماده 56 آیین نامه اجرایی قانون معادن به دلیل عدم اعتبار از لحاظ مدت در خصوص مجوز اکتشاف ابطالی آقای الف. مجوز اکتشافی در محدوده 7 ضلعی ABCDEFG به لحاظ ابطال دادنامه اعتبار ساقط شده و نیز در سال 1370 تا کنون چندین مرحله اقدام به واگذاری و مشارکت با دیگران گردیده و با توجه به تبصره 3 ماده 16 آیین نامه اجرایی قانون معادن و تبصره 2 ماده 7 قانون مذکور به لحاظ ابطال مجوز اکتشاف حق و حقوق بعدی نیز ساقط می گردد. با توجه به اینکه پروانه اکتشاف منجر به دست یابی کانه و صدور گواهینامه کشف نگردیده است حق و حقوق بعدی نیز به عنوان حق اولویت منتفی می باشد. با عنایت به مراتب مذکور و در اجرای ماده 57 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 92 و ماده 417 قانون آیین دادرسی مدنی حکم به لغو اثر از اولویت اعطایی حق در دادنامه 30/7/87-1190 صادره از شعبه 11 دیوان عدالت اداری و تایید رای صادره و حذف حق الویت اعلام شده صادر و اعلام می گردد. رای صادره در اجرای ماده 65 قانون مذکور ظرف مدت 20 روز پس از ابلاغ قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر دیوان می باشد.
رییس شعبه 11 دیوان عدالت اداری
عزیزی

رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
با بررسی اوراق و محتویات پرونده و ملاحظه دادنامه تجدید نظر خواسته ملاحظه می شود که آقای س. الف. شکایتی بر علیه وزارت صنایع و معادن و تجارت و سازمان صنعت و معدن و تجارت استان مرکزی به خواسته الزام به صدور پروانه بهره برداری معدن تقدیم دیوان عدالت اداری نموده که در شعبه 11 بدوی دیوان عدالت اداری مورد رسیدگی واقع و منجر به صدور دادنامه شماره 1190 مورخه 30/7/1387 گردید و در دادنامه مذکور آمده هر چند استحقاق شاکی برای برخورداری از حقوق ناشی از استنکاف و لزوم پروانه بهره برداری مسجل و مسلم است ولی با توجه به اینکه برابر مندرجات نامه 1691/45/147 مورخه 8/5/70 اداره کل حفاظت محیط زیست اصفهان محل معدن در منطقه پناهگاه حیات وحش.. ... قرار گرفته است علیهذا امکان استفاده از حق اکتشاف مقدور نمی باشد و منع قانونی دارد. بر همین مبنا حکم به رد شکایت مطروحه صادر می گردد 2- شرکت تعاونی ب با مدیریت ح. ن بر علیه آقای س. الف. و سازمان صنعت و معدن و تجارت استان مرکزی اراک دادخواستی به خواسته اعتراض ثالث نسبت به دادنامه شماره 1190 مورخه 30/7/1387 صادره از شعبه 11 دیوان عدالت اداری مبنی بر عدم سرایت (اولویت اعطاء حق) مندرج دردادنامه یاد شده به محدوده چهار ضلعی معدن.. ... تقدیم دیوان موصوف می نماید و در جریان تبادل لوایح آقای ع. ب.م. وکیل محترم دادگستری به وکالت از ناحیه آقای س. الف. اعلام وکالت نموده و پس از رسیدگی پرونده در شعبه 11 وقت دیوان سرانجام به شرح دادنامه شماره 92099709011008890 مورخه 10/6/1392 مبنی بر (لغو اثر از اولویت اعطایی حق و حذف حق اولویت مذکور صادر و اعلام می شود و در دادنامه مذکور استدلال شده که با توجه به ابطال پروانه اکتشاف آقای س. الف. و اینکه محل مورد شکایت چند مرتبه مورد واگذاری و مشارکت قرار گرفته است علیهذا با ابطال مجوز اکتشاف حق اولویت نیز که فرع بر آن می باشد منقضی گردیده و ساقط شده است و علیهذا حکم بر حذف اولویت صادر گردیده است و لازم به توضیح است که موافقت نامه اصولی اکتشاف 11109 مورخه 17/10/1369 آقای س. الف. برابر مندرجات نامه شماره 843 مورخه 3/3/1375 مدیر کل معادن و فلزات استان مرکزی با طل و از درجه اعتبار ساقط اعلام شده است 3- آقای ع. ب.م. با تقدیم وکالتنامه دادخواست دیگری به وکالت از آقای س. الف. و بر علیه شرکت تعاونی باریت آتشان زرین دشت از دادنامه شماره 92099709011000889 مورخه 10/6/1392 صادره از شعبه بدوی دیوان تقاضای تجدید نظر خواهی می نماید و علت تجدید نظر خواهی را نیز اصدار حکم شعبه هفت مبنی بر حذف اولویت حق و منقضی شدن حق مذکور اعلام می نماید. حالیه با توجه به مراتب فوق الاشعار و نظر با اینکه مجوز اکتشاف و موافقت نامه اصولی صادره به نامه آقای س.الف. طی نامه شماره.. . مورخه 3/3/1375 مدیر کل معادن و فلزات استان مرکزی پروانه بهره برداری از معدن ابطال گردیده است و با عنایت به اینکه (حق اولویت) مورد شکایت نیز در صورتی می توانست در آینده مورد استفاده آقای س. الف. قرار بگیرد که مانع قانونی اصدار پروانه بهره برداری معدن زایل شود و نامبرده و وکیل وی نیز دلیل و مدرکی مبنی بر اینکه ممنوعیت مذکور منقضی شده باشد ارایه ننموده و با عنایت به اینکه تقاضای تجدید نظر خواهی از دادنامه قبلی (اعتراض ثالث) نیز فرع بر دعوی اصلی است و با توجه به عدم امکان پروانه بهره برداری برای آقای س.الف. و منقضی شدن حق اولویت عنوان عدم تسری (حق اولویت) به محل و محدوده چهار ضلعی معدن.. ... و محل وقوع معدن مورد شکایت آقای س. الف. و محل مورد ادعای شرکت تعاونی باریت آتشان زرین دشت نیز با صدور حکم به حذف اولویت مذکور و ابطال مجوز اکتشاف آقای س. الف. نیز منقضی گردیده علیهذا قرار رد تجدید نظر خواهی شرکت موصوف از دادنامه شماره 11000889 مورخه 10/6/1392 را صادر و اعلام می نماید و همچنین در مورد تجدید نظر خواهی آقای ع. ب مهر از طرف آقای س. الف. از دادنامه مذکور مبنی بر نقض دادنامه مذکور در باره حذف ( حق اولویت ) نیز با توجه به مراتب فوق الاشعار و ابطال موافقت نامه مجوز اکتشاف و ابطال حق اولویت آقای س. الف. و منقضی شدن آثار آن و عدم امکان پروانه بهره برداری از معدن مذکور و با عنایت به اینکه رای صادره وفق مقررات و موازین صادر و خالی از هرگونه ایراد و نقض قانونی می باشد. لذا مستندا به ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری اعتراض مطروحه را غیر وارد تشخیص و حکم به تایید و استواری دادنامه تجدید نظر خواسته را صادر و اعلام می نماید. رای صادره قطعی است.
رییس شعبه سوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ـ مستشاران شعبه
اردلان ـ مهری ـ عاشوری

قاضی:
احمد عزیزی , اردلان , محمد مهری , مرتضی عاشوری

منبع
سامانه ملی آرای قضایی

مواد مرتبط با این رای

ماده 417 - اگر درخصوص دعوایی رایی صادره شود که به حقوق شخص ثالث خللی وارد آورد و آن شخص یا نماینده او در دادرسی که منتهی به رای شده است به عنوان اصحاب دعوا دخالت نداشته باشد می تواند نسبت به آن رای اعتراض نماید.

مشاهده ماده 417 قانون آیین دادرسی دادگاه های عمومی و انقلاب در امور مدنی

ماده 57 ـ آراء شعب دیوان که بدون دخالت فرد ثالث ذی نفع در مرحله دادرسی صادر شده در صورتی که به حقوق شخص ثالث خلل وارد نموده باشد ظرف دو ماه از تاریخ اطلاع از حکم قابل اعتراض است. این اعتراض در شعبه رسیدگی کننده به پرونده مطرح می شود و شعبه مزبور با بررسی دلایل ارائه شده مبادرت به صدور رای می نماید.

مشاهده ماده 57 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری

ماده 71ـ چنانچه شعبه تجدیدنظر ایراد تجدیدنظر خواه را وارد تشخیص ندهد رای شعبه بدوی را تایید و در غیر این صورت آن را نقض و پس از رسیدگی ماهوی مبادرت به صدور رای می نماید.

مشاهده ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری

مرجع خدمات حقوقی وکیلیک

VAKILIK.COM