رای قضایی شماره 9309970955300557

رای قضایی شماره 9309970955300557

مجموعه کامل آرای قوه قضاییه

رای قضایی شماره 9309970955300557


شماره دادنامه قطعی:
9309970955300557

تاریخ دادنامه قطعی:
1393/06/08

گروه رای:
اداری

نوع مرجع:
شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

عنوان رای:
صدور دستور موقت برای جلوگیری از ساخت و ساز/مرجع نظارت بر فرایند و نحوه صدور پروانه ساختمانی

پیام رای:
1- جلوگیری از ساخت و ساز برابر ماده 35 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری حائز شرایط صدور دستور موقت می باشد. 2- رسیدگی به فرایند و نحوه صدور پروانه ساخت بنا خارج از صلاحیت دیوان عدالت اداری و در محدوده وظایف سازمان بازرسی کل کشور می باشد.

رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری
با توجه به مفاد دادخواست تقدیمی [مبنی بر صدور دستور موقت مبنی بر جلوگیری از ساخت و ساز اساسی پروانه شماره.. . صادره از شهرداری]؛ و مستندات پیوست آن؛ نظر به اینکه فعل مشتکی عنه سبب ورود خسارتی می گردد که جبران آن غیر ممکن یا متعسر است. این شعبه با احراز ضرورت و فوریت موضوع با استناد به ماده 35 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری دستور موقت بر منع از انجام ساخت و ساز را صادر و اعلام می نماید. این دستور قطعی است.
رییس شعبه 33 دیوان عدالت اداری
دلاوری
نظر به اینکه به فرایند و نحوه صدور پروانه احداث بنا و نتایج حاصل از آن از قلمرو صلاحیت و حدود اختیارات دیوان مصرح در ماده 10 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری خارج بوده و طبق مواد 1و 2 قانون تشکیلات سازمان بازرسی کل کشور مصوب 60/7/19 با اصلاحات و الحاقات بعدی نظارت بر حسن و جریان امور و اجرای صحیح قوانین در دستگاه های اداری از طریق سازمان بازرسی کل کشور اعمال می شود و این سازمان مجاز است با اجازه حاصله از ماده 2 آیین نامه اجرایی قانون مذکور به یکی از صور برنامه ای فوق العاده موردی با اعمال نظارت و بازرسی سیر مراحل قانونی صدور پروانه ساخت بنا را از بدو تا زمان صدور را با موازین حاکم بر آن انطباق داده و در صورت مشاهده سود جریان و یا وقوع تخلف یا جرم از طریق مراجع ذیصلاح قانونی در قالب گزارش پیشنهادهای مورد لزوم را ارایه و عملیات اجرایی را نیز نسبت به گزارش تعقیب نماید بنابراین رسیدگی به موضوع در صلاحیت سازمان بازرسی کل کشور می باشد و بر این اساس قرار عدم صلاحیت به تجویز ماده 48 قانون تشکیلات وآیین دادرسی دیوان عدالت اداری به شایستگی و صلاحیت این سازمان صادر و اعلام می گردد. مقرر است دفتر ضمن ارسال رونوشتی از قرار برای شاکی پرونده امر به مرجع صالح مرقوم ارسال شود.
رییس شعبه 33 دیوان عدالت اداری
دلاوری

رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
به موجب ماده 48 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 شعب دیوان چنانچه موضوع را در صلاحیت مرجع غیر قضایی بداند با صدور قرار عدم صلاحیت پرونده به مرجع مذکور ارسال می دارد و مرجع مربوط مکلف به رسیدگی خواهد بود قرار صادره به اصحاب پرونده ابلاغ نمی گردد تا به موجب ماده 65 قانون یاد شده در مهلت قانونی از تاریخ ابلاغ قابل اعتراض باشد. بنا به مراتب مذکور قرار رد تجدیدنظرخواهی صادر و اعلام می گردد. رای صادره قطعی است.
رییس شعبه سوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه
اردلان ـ عاشوری

قاضی:
محمدرضا دلاوری , اردلان , مرتضی عاشوری

منبع
سامانه ملی آرای قضایی

مواد مرتبط با این رای

ماده 35ـ شعبه رسیدگی کننده در صورت احراز ضرورت و فوریت موضوع برحسب مورد دستور موقت مبنی بر توقف اجرای اقدامات تصمیمات و آراء مزبور یا انجام وظیفه صادر می نماید. تبصره ـ دستور موقت تاثیری در اصل شکایت ندارد و در صورت رد شکایت یا صدور قرار اسقاط یا ابطال یا رد دادخواست اصلی دستور موقت نیز لغو می گردد.

مشاهده ماده 35 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری

ماده 10ـ صلاحیت و حدود اختیارات دیوان به قرار زیر است: 1ـ رسیدگی به شکایات و تظلمات و اعتراضات اشخاص حقیقی یا حقوقی از: الف ـ تصمیمات و اقدامات واحدهای دولتی اعم از وزارتخانه ها و سازمانها و موسسات و شرکتهای دولتی و شهرداری ها و سازمان تامین اجتماعی و تشکیلات و نهادهای انقلابی و موسسات وابسته به آنها ب ـ تصمیمات و اقدامات ماموران واحدهای مذکور در بند «الف» در امور راجع به وظایف آنها 2 ـ رسیدگی به اعتراضات و شکایات از آراء و تصمیمات قطعی هیاتهای رسیدگی به تخلفات اداری و کمیسیون هایی مانند کمیسیون های مالیاتی هیات حل اختلاف کارگر و کارفرما کمیسیون موضوع ماده ( 100 ) قانون شهرداری ها منحصرا از حیث نقض قوانین و مقررات یا مخالفت با آنها 3ـ رسیدگی به شکایات قضات و مشمولان قانون مدیریت خدمات کشوری و سایر مستخدمان واحدها و موسسات مذکور در بند (1) و مستخدمان موسساتی که شمول این قانون نسبت به آنها محتاج ذکر نام است اعم از لشکری و کشوری از حیث تضییع حقوق استخدامی تبصره1 ـ تعیین میزان خسارات وارده از ناحیه موسسات و اشخاص مذکور در بندهای (1) و (2) این ماده پس از صدور رای در دیوان بر وقوع تخلف با دادگاه عمومی است. تبصره2 ـ تصمیمات و آراء دادگاهها و سایر مراجع قضائی دادگستری و نظامی و دادگاههای انتظامی قضات دادگستری و نیروهای مسلح قابل شکایت در دیوان عدالت اداری نمی باشد.

مشاهده ماده 10 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری

ماده 48ـ هرگاه رسیدگی به شکایت در صلاحیت سایر مراجع قضایی باشد شعبه دیوان با صدور قرار عدم صلاحیت پرونده را به مرجع مذکور ارسال و مراتب را به شاکی اعلام مینماید و چـنانچه موضوع را در صلاحیت مراجع غیرقضائی بداند ضمن صدور قرار عدم صلاحیت پرونده را به مرجع صالح ارسال می نماید. مرجع اخیر مکلف به رسیدگی است.

مشاهده ماده 48 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری

مرجع خدمات حقوقی وکیلیک

VAKILIK.COM