رای قضایی شماره 9309970955300434

رای قضایی شماره 9309970955300434

مجموعه کامل آرای قوه قضاییه

رای قضایی شماره 9309970955300434


شماره دادنامه قطعی:
9309970955300434

تاریخ دادنامه قطعی:
1393/05/01

گروه رای:
اداری

نوع مرجع:
شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

عنوان رای:
شکایت از اقدامات غرض ورزانه ماموران دولتی

پیام رای:
شکایات از اقدامات ماموران دولتی به دلیل غرض ورزانه بودن اقدامات مذکور قابل طرح در دیوان عدالت اداری نبوده و در صلاحیت هیات‎های رسیدگی به تخلفات اداری است.

رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری
نظر به اینکه وزیر صنایع و معادن در راستای قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران صدور احکام استخدام آزمایشی قطعی خرید خدمت بر اساس ضوابط و مقررات مربوط و مجوز های ابلاغی از معاونت اداری و مالی وزارت صنایع و معادن به سازمان صنایع و معادن استان فارس تفویض اختیار نموده و بر مبنای همین تفویض اختیار و رعایت ضوابط قانونی و پس از اینکه هسته مرکزی گزینش وزارت صنایع و معادن شاکی از پیمانی به رسمی آزمایشی تبدیل وضعیت یافته است و این تبدیل وضعیت در طول یک زمان معقول و به گونه ای مشروع شکل گرفته و ثبات یافته و به عنوان یک حق مکتسبه در حقوق اداری قابل احترام بوده و هیچ مقام اداری نمی تواند تصمیم خود را که مستلزم محدود نمودن یا فسخ یا سلب این حق است به دارنده قبل از آن تسری دهد. بنابراین اقدام ذیحساب سازمان صنعت و معدن و تجارت استان فارس با عطف به ماسبق نمودن مقررات استنادی برخلاف مدلول ماده 4 قانون مدنی درخور بطلان بوده و لذا ضمن ابطال تصمیم و اقدام خوانده ردیف 2 حکم به الزام خوانده ردیف 1 و 3 به اعاده حقوق تضییع شده شاکی و ابقاء حالت استخدامی شاکی با استناد به ماده 11 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری صادر و اعلام می گردد و در خصوص اینکه اقدام خوانده ردیف 2 و 3 از روی غرض و برخلاف حق بوده تا مشمول مجازات مقرر در ماده 605 قانون مجازات اسلامی باشد رسیدگی از صلاحیت دیوان خارج بوده و طبق ماده 18 قانون رسیدگی به تخلفات اداری در صلاحیت وزارت اقتصادی و دارایی است. لذا با رعایت ماده 31 قانون محاسبات عمومی و با استناد به ماده 48 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری قرار عدم صلاحیت به اعتبار و شایستگی هیات رسیدگی به تخلفات اداری وزارت اقتصاد و دارایی صادر و اعلام می گردد. رای صادره ظرف 20 روز از تاریخ ابلاغ با اجازه حاصله از ماده 65 قانون مذکور قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر دیوان می باشد.
رییس شعبه 33 دیوان عدالت اداری
دلاوری

رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
با بررسی اوراق و محتویات پرونده و ملاحظه دادنامه تجدیدنظرخواسته ملاحظه می شود که مطالب معنونه در دادخواست و لایحه تجدیدنظرخواهی سازمان صنعت و معدن و تجارت استان فارس (تجدیدنظرخواه) عمدتا تکرار مطالبی است که در پاسخ ارسالی به شعبه بدوی (شعبه 33 دیوان) اعلام و مطرح نموده و تغییر وضعیت مجدد استخدامی و ابقا حکم اولیه مورخ.. . و احتساب 16 ماه از تاریخ.. . لغایت.. . به عنوان سابقه خدمت نیز موید شکایت شاکی است. علیهذا با توجه به مراتب فوق و محتویات و مندرجات پرونده و مفاد دادخواست تقدیمی و با عنایت به اینکه ایراد و اشکال موجه و مدلل و موثری که اساس دادنامه صادره را مخدوش نماید اقامه و ابراز نشده و رای صادره مطابق مقررات و موازین صادر گردیده لذا مستندا به ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری اعتراض مطروحه را غیر وارد تشخیص و حکم به تایید و استواری دادنامه تجدیدنظرخواسته را صادر و اعلام می نماید. رای صادره قطعی است.
مستشاران شعبه سوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
عاشوری ـ مهری

قاضی:
محمدرضا دلاوری , مرتضی عاشوری , محمد مهری

منبع
سامانه ملی آرای قضایی

مواد مرتبط با این رای

ماده 4 - اثر قانون نسبت به آتیه است و قانون نسبت به ماقبل خود اثر ندارد مگر این که در خود قانون مقررات خاصی نسبت به این موضوع اتخاذ شده باشد.

مشاهده ماده 4 قانون مدنی

ماده 11ـ در صورتی که تصمیمات و اقدامات موضوع شکایت موجب تضییع حقوق اشخاص شده باشد شعبه رسیدگی کننده حکم بر نقض رای یا لغو اثر از تصمیم و اقدام مورد شکایت یا الزام طرف شکایت به اعاده حقوق تضییع شده صادر می نماید. تبصره ـ پس از صدور حکم و قطعیت آن براساس ماده فوق مرجع محکوم علیه علاوه بر اجرای حکم مکلف به رعایت مفاد آن در تصمیمات و اقدامات بعدی خود در موارد مشابه است.

مشاهده ماده 11 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری

ماده 48ـ هرگاه رسیدگی به شکایت در صلاحیت سایر مراجع قضایی باشد شعبه دیوان با صدور قرار عدم صلاحیت پرونده را به مرجع مذکور ارسال و مراتب را به شاکی اعلام مینماید و چـنانچه موضوع را در صلاحیت مراجع غیرقضائی بداند ضمن صدور قرار عدم صلاحیت پرونده را به مرجع صالح ارسال می نماید. مرجع اخیر مکلف به رسیدگی است.

مشاهده ماده 48 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری

ماده 71ـ چنانچه شعبه تجدیدنظر ایراد تجدیدنظر خواه را وارد تشخیص ندهد رای شعبه بدوی را تایید و در غیر این صورت آن را نقض و پس از رسیدگی ماهوی مبادرت به صدور رای می نماید.

مشاهده ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری

ماده 605 ـ پاره کردن پرده گوش موجب ارش است و اگر در اثر آن حس شنوایی نیز از بین برود یا نقصان پیدا کند دیه آن نیز باید پرداخت شود.

مشاهده ماده 605 قانون مجازات اسلامی

ماده 18 ـ کلیه وزارتخانه ها سازمانها موسسات و شرکتهای دولتی شرکتهای ملی نفت و گاز و پتروشیمی و شهرداریها و بانکها و موسسات و شرکتهای دولتی که شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر نام است و موسساتی که تمام یا قسمتی از بودجه آنها از بودجه عمومی تامین می شود و نیز کارکنان مجلس شورای اسلامی و نهادهای انقلاب اسلامی مشمول مقررات این قانون هستند مشمولان قانون استخدام نیروهای مسلح و غیر نظامیان ارتش و نیروهای انتظامی قضات اعضای هیاتهای علمی دانشگاه ها و موسسات آموزش عالی و مشمولان قانون کار از شمول این قانون خارج بوده و تابع مقررات مربوط به خود خواهند بود.

مشاهده ماده 18 قانون رسیدگی به تخلفات اداری

مرجع خدمات حقوقی وکیلیک

VAKILIK.COM