رای قضایی شماره 9309970905600390

رای قضایی شماره 9309970905600390

مجموعه کامل آرای قوه قضاییه

رای قضایی شماره 9309970905600390


شماره دادنامه قطعی:
9309970905600390

تاریخ دادنامه قطعی:
1393/03/31

گروه رای:
اداری

نوع مرجع:
شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

عنوان رای:
اثر طولانی شدن مدت ماموریت بر انتقال دائم

پیام رای:
خدمت طولانی در اداره مقصد ماموریت و پرداخت حقوق و مزایا در این ایام قرینه توافق ضمنی دو دستگاه مبدا و مقصد مبنی بر انتقال دائم کارمند است.

رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری
در خصوص دادخواست (الف.ن.) به طرفیت رییس سازمان زندان ها و اقدامات تامینی و تربیتی کشور به خواسته صدور حکم به ابطال نامه شماره.. . مورخ.. . مبنی بر اعلام پایان ماموریت و لغو آن به جهت عدم تطبیق وضعیت شغلی وی با حالت ماموریت و انتقال قهری به سازمان؛ توجها به اوراق و محتویات پرونده دادخواست تقدیمی شاکی و ضمایم آن و لایحه دفاعیه سازمان طرف شکایت به شماره.. . مورخ.. . و همچنین ملاحظه نظریه مشاور منتخب دیوان به شماره.. . مورخ.. . نظر به این که شاکی از تاریخ.. . به مدت 24 سال در سازمان مشتکی عنه به صورت مامور بدون حفظ پست سازمانی خدمت کرده است و با توجه به آیین نامه اجرایی نحوه انتقال و ماموریت کارکنان سازمان زندان ها و اقدامات تامینی و تربیتی کشور و سپاه پاسداران انقلاب اسلامی می بایست در خصوص تثبیت وضعیت مشارالیه اتخاذ تصمیم می کردند و 24 سال خدمت در سازمان طرف شکایت و پرداخت حقوق و مزایا در این ایام به وی موید توافقات ضمنی می باشد که برای انتقال دایم نامبرده بین دو دستگاه انجام شده است؛ حتی اگر مکاتبات و مستنداتی در این زمینه وجود نداشته باشد. همچنین انتصاب نامبرده در سمت های مختلف و اعطای کلیه امتیازات مربوطه (رتبه ارشد و اخذ گروه تشویقی در سال 1387 و... ) و مکاتبات مکرر سازمان زندان ها در دهه 70 و80 در مورد انتقال نامبرده و عدم وصول پاسخ منفی خود موید پذیرش انتقال نامبرده از سوی سازمان زندان ها می باشد. ایضا با عنایت به اعلام سپاه پاسداران انقلاب اسلامی به سازمان زندان های کشور در سال 1374 در مورد تعیین وضعیت کارکنان مامور از سپاه پاسداران به سازمان مذکور و رعایت نکردن بندهای مکاتبه درباره مشارالیه دلیل پذیرش وی از سوی سازمان زندان های کشور به عنوان کارمند انتقال یافته می باشد و النهایه این که پیرو درخواست سپاه پاسداران در خصوص تعیین تکلیف پاسداران مامور و انتقال آنان در صورت تمایل و درخواست های متعدد مشارالیه جهت انتقال و علاوه بر آن موارد ذکر شده فوق صدور نامه معترض عنه از سازمان زندان ها و اقدامات تامینی و تربیتی کشور دایر بر اعلام پایان ماموریت شاکی برخلاف قوانین و مقررات اداری و استخدامی بوده و قطع حقوق و مزایای وی فاقد وجاهت قانونی است. علی هذا و با توجه به مراتب فوق دیوان شکایت شاکی را وارد تشخیص و مستندا به مواد 7 و10 و11 و17 و 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 حکم به ورود شکایت شاکی و الزام طرف شکایت به اجابت خواسته وی به شرح ستون خواسته صادر و اعلام می دارد. رای صادره ظرف بیست روز پس از ابلاغ قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری می باشد.
رییس شعبه 23 دیوان عدالت اداری
میرحسینی رودبارکی

رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
در خصوص تجدید نظرخواهی سازمان زندان ها و اقدامات تامینی و تربیتی کشور نسبت به رای شماره 0775 صادره از شعبه 23 بدوی دیوان عدالت اداری با عنایت به محتویات پرونده و ملاحظه شرح دادخواست و ضمایم آن به خصوص رای معترض عنه و بررسی سابقه مربوطه و لایحه دفاعیه تجدیدنظر خوانده و اسناد و مدارک ابرازی و مکاتبات انجام شده علی الخصوص صدور احکام کارگزینی مبنی بر اشتغال تجدیدنظر خوانده به صورت رسمی و با مشخص نمودن پست سازمانی و با توجه به ماده 6 و 7 قانون احتساب سوابق خدمت مستخدمین وزارتخانه ها موسسات و شرکت های دولتی در نهادهای انقلاب اسلامی و ماموریت کارکنان نهادهای مزبور به وزرات خانه ها و موسسات و شرکت های دولتی مصوب 64 مجلس شورای اسلامی؛ نظر به این که اقدامات شعبه صادرکننده رای مورد اعتراض وفق مقررات بوده و تخطی از قانون مشهود نیست و تجدیدنظرخواه دلیل و مدرکی که موجب نقض آن را فراهم نماید ارایه نکرده است لذا مستندا به ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری ضمن رد تجدیدنظرخواهی رای معترض عنه را عینا تایید و ابرام می نماید. رای صادره قطعی است.
مستشاران شعبه اول تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
مولابیگی ـ فرجی

قاضی:
غلامرضا مولابیگی , میرحسینی رودبارکی , محمدناصر فرجی

منبع
سامانه ملی آرای قضایی

مواد مرتبط با این رای

ماده 7ـ دیوان می تواند به تعداد مورد نیاز کارشناسانی از رشته های مختلف که حداقل دارای ده سال سابقه کار اداری و مدرک کارشناسی یا بالاتر باشند به عنوان مشاور دیوان داشته باشد. در صورت نیاز هریک از شعب به مشاوره و کارشناسی به درخواست شعبه یا به تشخیص رئیس دیوان کارشناس مشاور توسط رئیس دیوان به شعبه معرفی می شود. در این صورت کارشناس پس از بررسی موضوع نتیجه را به طور مکتوب به شعبه ارائه می کند تا در پرونده درج شود. قاضی شعبه با ملاحظه نظر وی مبادرت به صدور رای می نماید. تبصره ـ حقوق و مزایای مشاورینی که در اجرای ماده (9) قانون دیوان عدالت اداری مصوب 25/9/1385 منصوب شده اند مطابق مقررات زمان انتصاب محاسبه و پرداخت می شود.

مشاهده ماده 7 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری

ماده 10ـ صلاحیت و حدود اختیارات دیوان به قرار زیر است: 1ـ رسیدگی به شکایات و تظلمات و اعتراضات اشخاص حقیقی یا حقوقی از: الف ـ تصمیمات و اقدامات واحدهای دولتی اعم از وزارتخانه ها و سازمانها و موسسات و شرکتهای دولتی و شهرداری ها و سازمان تامین اجتماعی و تشکیلات و نهادهای انقلابی و موسسات وابسته به آنها ب ـ تصمیمات و اقدامات ماموران واحدهای مذکور در بند «الف» در امور راجع به وظایف آنها 2 ـ رسیدگی به اعتراضات و شکایات از آراء و تصمیمات قطعی هیاتهای رسیدگی به تخلفات اداری و کمیسیون هایی مانند کمیسیون های مالیاتی هیات حل اختلاف کارگر و کارفرما کمیسیون موضوع ماده ( 100 ) قانون شهرداری ها منحصرا از حیث نقض قوانین و مقررات یا مخالفت با آنها 3ـ رسیدگی به شکایات قضات و مشمولان قانون مدیریت خدمات کشوری و سایر مستخدمان واحدها و موسسات مذکور در بند (1) و مستخدمان موسساتی که شمول این قانون نسبت به آنها محتاج ذکر نام است اعم از لشکری و کشوری از حیث تضییع حقوق استخدامی تبصره1 ـ تعیین میزان خسارات وارده از ناحیه موسسات و اشخاص مذکور در بندهای (1) و (2) این ماده پس از صدور رای در دیوان بر وقوع تخلف با دادگاه عمومی است. تبصره2 ـ تصمیمات و آراء دادگاهها و سایر مراجع قضائی دادگستری و نظامی و دادگاههای انتظامی قضات دادگستری و نیروهای مسلح قابل شکایت در دیوان عدالت اداری نمی باشد.

مشاهده ماده 10 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری

ماده 11ـ در صورتی که تصمیمات و اقدامات موضوع شکایت موجب تضییع حقوق اشخاص شده باشد شعبه رسیدگی کننده حکم بر نقض رای یا لغو اثر از تصمیم و اقدام مورد شکایت یا الزام طرف شکایت به اعاده حقوق تضییع شده صادر می نماید. تبصره ـ پس از صدور حکم و قطعیت آن براساس ماده فوق مرجع محکوم علیه علاوه بر اجرای حکم مکلف به رعایت مفاد آن در تصمیمات و اقدامات بعدی خود در موارد مشابه است.

مشاهده ماده 11 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری

ماده 17ـ شعب دیوان به شکایتی رسیدگی می کنند که شخص ذی‏نفع یا وکیل یا قائم مقام یا نماینده قانونی وی رسیدگی به شکایت را برابر قانون درخواست کرده باشد.

مشاهده ماده 17 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری

ماده 65 ـ کلیه آراء شعب بدوی دیوان به درخواست یکی از طرفین یا وکیل یا قائم مقام و یا نماینده قانونی آنها قابل تجدیدنظر خواهی در شعب تجدیدنظر است. مهلت تجدیدنظر خواهی برای اشخاص مقیم ایران بیست روز و برای اشخاص مقیم خارج از ایران دو ماه از تاریخ ابلاغ است.

مشاهده ماده 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری

ماده 71ـ چنانچه شعبه تجدیدنظر ایراد تجدیدنظر خواه را وارد تشخیص ندهد رای شعبه بدوی را تایید و در غیر این صورت آن را نقض و پس از رسیدگی ماهوی مبادرت به صدور رای می نماید.

مشاهده ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری

مرجع خدمات حقوقی وکیلیک

VAKILIK.COM