رای قضایی شماره 9409970955800079

رای قضایی شماره 9409970955800079

مجموعه کامل آرای قوه قضاییه

رای قضایی شماره 9409970955800079


شماره دادنامه قطعی:
9409970955800079

تاریخ دادنامه قطعی:
1394/01/23

گروه رای:
اداری

نوع مرجع:
شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

عنوان رای:
تغییر پست مدیریت حرفه ای کارمند

پیام رای:
تغییر پست های مدیریت حرفه ای کارمندان پیش از پایان دوره ی چهار ساله نیازمند ذکر جهات دال بر زوال شرایط قانونی ایشان است.

رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری
با بررسی مندرجات اوراق پرونده و ضمایم دادخواست شاکی و مفاد لایحه دفاعیه طرف شکایت و تصویر قرارداد کارمند پیمانی شاکی به شماره.. . که تاریخ اجرای قرارداد از تاریخ 25/3/88 تا 29/12/90 بوده است و بر اساس آن به عنوان رییس اداره امور کارگزینی منصوب شده است نظر به اینکه خاتمه قرارداد تاریخ 29/12/90 بوده و در حال حاضر مدت مذکور پایان یافته است و پست های ریاستی و امثال آن انتصابی هستند و اکتسابی نمی باشند. به استناد تبصره 4 ماده 45 قانون مدیریت خدمات کشوری الزام قانونی بر اجابت خواسته وجود ندارد. علیهذا شکایت غیر وارد تشخیص و حکم به رد دادخواست صادر و اعلام می شود. رای صادره باستناد ماده 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری ظرف 20 روز از تاریخ ابلاغ قابل تجدیدنظرخواهی در شعب محترم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری می باشد.
رییس شعبه 4 دیوان عدالت اداری - کریمی

رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
نامبرده بموجب ابلاغیه شماره.. . از تاریخ 88/3/25 به سمت رییس اداره امور کارگزینی منصوب و به موجب ابلاغیه صادره در تاریخ 89/8/11 به شماره.. . از تاریخ 89/7/1 از پست قبلی عزل و به سمت کارشناس بودجه منصوب شده اند. با مقایسه مندرجات حکم کارگزینی شماره 508-89/5/4 با تاریخ اجرای 89/3/9 و با وضعیت استخدامی رسمی آزمایشی و حکم کارگزینی شماره.. . با تاریخ اجرای 89/7/1 که پست مورد تصدی وی از رییس اداره به کارشناس بودجه تغییر یافته است هر چند به لحاظ رسته شغلی هیچگونه تغییری حادث نشده و تنزل مقام تلقی نمی گردد اما با عنایت به اینکه پست سابق وی از پستهای مدیریت حرفه ای موضوع بند ج ماده 54 قانون مدیریت خدمات کشوری بوده و دوره خدمت آن چهار ساله بوده است و در لایحه دفاعیه واصله به هیچ یک از جهات قانونی مذکور در آیین نامه موضوع بند (ج) همان ماده استناد نشده است و صرف اینکه تغییر پست از اختیارات مدیریت دستگاه اجرایی می باشد بدون ذکر جهاتی که دلالت بر زوال شرایط لازم قانونی باشد توجیه قانونی ندارد و استدلال شعبه محترم بدوی مبنی بر اینکه پست های مدیریتی اکتسابی نیستند ناظر بر پستهای مدیریتی مذکور در تبصره 4 ماده مرقوم بوده و منصرف از پستهای مذکور در بند (ج) می باشد و این تغییر موجب تقلیل مزایای قانونی نامبرده بدون توجیه قانونی شده است لذا باستناد ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 ضمن نقض دادنامه تجدیدنظرخواسته به شماره 2030-92/10/24 حکم به ورود شکایت بپرداخت مزایای متعلقه به پست سابق از تاریخ عزل تا تاریخ اتمام دوره چهار ساله مدیریت با ملاحظه تاریخ شروع اشتغال خدمت مدیریتی (88/3/25) صادر و اعلام می گردد. رای صادره قطعی است.
مستشاران شعبه هشتم تجدید نظر دیوان عدالت اداری
موسوی - عاشوری

قاضی:
مرتضی عاشوری , سید کاظم موسوی , کریمی

منبع
سامانه ملی آرای قضایی

مواد مرتبط با این رای

ماده 65 ـ کلیه آراء شعب بدوی دیوان به درخواست یکی از طرفین یا وکیل یا قائم مقام و یا نماینده قانونی آنها قابل تجدیدنظر خواهی در شعب تجدیدنظر است. مهلت تجدیدنظر خواهی برای اشخاص مقیم ایران بیست روز و برای اشخاص مقیم خارج از ایران دو ماه از تاریخ ابلاغ است.

مشاهده ماده 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری

ماده 71ـ چنانچه شعبه تجدیدنظر ایراد تجدیدنظر خواه را وارد تشخیص ندهد رای شعبه بدوی را تایید و در غیر این صورت آن را نقض و پس از رسیدگی ماهوی مبادرت به صدور رای می نماید.

مشاهده ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری

ماده 45- ‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎ از تاریخ تصویب این قانون استخدام در دستگاه های اجرایی به دو روش ذیل انجام می پذیرد. الف - استخدام رسمی برای تصدی پست های ثابت در مشاغل حاکمیتی. ب - استخدام پیمانی برای تصدی پست های سازمانی و ‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎برای مدت معین. تبصره 1- کارمندانی که به موجب قوانین مورد عمل به استخدام رسمی در آمده اند با رعایت مقررات این قانون به صورت استخدام رسمی ادامه خواهند داد. تبصره 2- مشاغل موضوع بند (الف) این ماده با توجه به ویژگی های مذکور در ماده (8) این قانون بنا به پیشنهاد سازمان به تصویب هیات وزیران می رسد. تبصره 3- سن کارمند پیمانی در انتهای مدت قرارداد استخدام نباید از شصت و پنج سال و برای مشاغل تخصصی از هفتاد سال تجاوز کند. تبصره 4- تعیین محل خدمت و شغل مورد تصدی کارمندان پیمانی در پیمان نامه مشخص می گردد و در مورد کارمندان رسمی به عهده دستگاه اجرایی ذی ربط می باشد.

مشاهده ماده 45 قانون مدیریت خدمات کشوری

ماده 54- به منظور استقرار نظام شایستگی و ایجاد ثبات در خدمت مدیران دستگاه های اجرایی موظفند اقدامات زیر را انجام دهند: الف - در انتخاب و انتصاب افراد به پست های مدیریت حرفه ای شرایط تخصصی لازم را تعیین نموده تا افراد از مسیر ارتقای شغلی به مراتب بالاتر ارتقا یابند. در مواردی که از این طریق امکان انتخاب وجود نداشته باشد با برگزاری امتحانات تخصصی لازم انتخاب صورت می پذیرد. دستگاه های اجرایی می توانند برای حداکثر پانزده درصد (15%) سمت های مدیریت حرفه ای از افراد شایسته (با رعایت تخصص و تجربه شاغل نسبت به شغل بدون رعایت سلسه مراتب مدیریتی) خارج از دستگاه استفاده نمایند. ب – عزل و نصب متصدیان پست های مدیریت سیاسی (مذکور در ماده (71) این قانون ) بدون الزام به رعایت مسیر ارتقای شغلی از اختیارات مقامات بالاتر می باشد. ج - دوره خدمت در پست های مدیریت حرفه ای چهار ساله می باشد و تمدید آن بلامانع است. تغییر سمت افراد قبل از مدت مذکور براساس آیین نامه ای که با پیشنهاد سازمان به تصویب هیات وزیران می رسد امکانپذیر می باشد. تبصره 1- در اجرای این ماده مجموع شرکت های زیر مجموعه یک شرکت مادر تخصصی برای انتصاب مدیران یک دستگاه اجرایی تلقی می گردد. تبصره 2- در هر یک از دستگاه های اجرایی یکی از پست های معاونین مقامات اجرایی مذکور در بندهای (د) و (هـ) ماده (71) این قانون ثابت تلقی می گردد و عزل و نصب متصدی آن براساس آیین نامه ای است که با پیشنهاد سازمان به تصویب هیات وزیران می رسد. تبصره 3- دستگاه های اجرایی موظفند امکان ارتقای مسیر شغلی را با توجه به امتیازات مربوطه در فضای رقابتی برای کلیه کارمندان فراهم نمایند. تبصره 4- مدیران مذکور در ماده (71) این قانون مدیران سیاسی و بقیه مدیران حرفه ای تلقی می گردند.

مشاهده ماده 54 قانون مدیریت خدمات کشوری

مرجع خدمات حقوقی وکیلیک

VAKILIK.COM