مزایده عملی حقوقی است و رای و تصمیم قطعی دستگاه برگزارکننده مزایده در اعلام نتیجه مزایده و برنده دارای آثار مالی است بنابراین در صورت اختلاف در کیفیت برگزاری و نتیجه اعلامی موضوع جنبه حقوقی پیدا کرده و مستلزم رسیدگی قضایی به ماهیت آن است بنابراین موضوع از صلاحیت دیوان عدالت اداری خارج و در صلاحیت محاکم عمومی حقوقی است.

در تاریخ 23/11/1390 آقای م.الف. به وکالت از ش.خ. در دیوان عدالت اداری علیه آموزش و پرورش شهرستان اسلام آباد غرب و ن.ع. شکایت و درخواست رسیدگی و صدور حکم به بطلان تصمیم اداره فوق تحت شماره 810/17281 ــ 9/6/88 مبنی بر قبول مالکیت خوانده دوم در نصف مال مورد مزایده بدون جهت بر مبنای قانونی را کرده است و خلاصه توضیح داده خواهان در تاریخ 1/8/1369 در مزایده خرید یک دستگاه ساختمان و مدرسه قدیمی به مساحت 1110 متر مربع واقع در روستای... اسلام آباد غرب برنده شده و مورد تایید اداره خوانده واقع و قطعی گردیده است برادر وی ن.ع. که بیست سال از منافع ملک استفاده و بخشی از آن را در اختیار داشته بدون اجازه او در آن اعیانی احداث کرده است که پس از صدور حکم به رفع تصرف او برای قیمت اعیانی طرح دعوی نموده است. اخیرا معلوم شده او با مراجعه به اداره خوانده نامه ای مبنی بر شرکت خود در مزایده اخذ و تصدیق مالکیت بر نصف ملک را گرفته کـه کـلا مخالـف قانون است. درخـواست صـدور رای بر بی اعتباری تصمیم صادره را دارد. رسیدگی به شعبه سوم دیوان عدالت ارجاع گردیده است و طی دادنامه شماره 9109970900303150 - 12/10/92 شکایت خواهان را از مصادیق دعوی حقوقی تلقی و رسیدگی به آن را خارج صلاحیت پیش بینی شده برای دیوان دانسته و قرار عدم صلاحیت به اعتبار دادگاه های عمومی دادگستری اسلام آباد غرب کرده است. شعبه دوم دادگاه عمومی (مدنی) اسلام آباد غرب طی دادنامه شماره 920997078330400473 - 31/4/92 استدلال کرده که ابطال تصمیم آموزش و پرورش در صلاحیت ذاتی دیوان عدالت اداری است لذا با صدور قرار عدم صلاحیت به اعتبار دیوان مرقوم و تحقق اختلاف پرونـده را به دیوان کشور ارسال کرده است و رسیدگی به آن در دستور کار این شعبه قرار گرفته است.

مزایده یک عمل حقوقی است که بین متعاملین طبق شرایطی برگزار می گردد و رای و تصمیم قطعی دستگاه ذی ربط برگزارکننده مزایده در اعلام نتیجه مزایده و برنده دارای آثار مالی و نهایتا تملیک مال است و در صورت اختلاف در کیفیت برگزاری و نتیجه اعلامی موضوع جنبه حقوقی پیدا کرده و مستلزم رسیدگی قضایی به ماهیت آن است و آن از صلاحیت دیوان عدالت اداری خارج است خواهان مدعی است که آموزش و پرورش اسلام آباد غرب بر خلاف اصول و ضوابط مزایده برگزار شده و اعلان کتبی قبلی خود راجع به برنده مزایده و تملیک ملک به وی در قبال وجوه پرداختی مجددا در تصمیم دیگری برادر او را در ملک مزبور مشارکت داده است و آن بر خلاف حقوق وی است لذا رسیدگی به موضوع ماهیت مدنی و ترافعی دارد و در صلاحیت دادگاه عمومی (مدنی) اسلام آباد غرب است. مستندا به مراتب فوق قرار صادره از دادگاه مرقوم نقض و طبق ماده 14 قانون دیوان عدالت اداری حل اختلاف می شود.
رییس شعبه 3 دیوان عالی کشور ـ مستشار
غفارپور ـ شاملو