در خصوص املاکی که در حریم تاسیسات و واحدهای ساخته شده در طرح های عمرانی قرار دارند و به این جهت نمی توانند از شهرداری اجازه ساخت و ساز بگیرند مسئولیت پرداخت خسارت با سازمان مجری طرح است.

در خصوص تقاضای مطروحه به شرح فوق الذکر [اعاده دادرسی] با توجه به مدارک جدید ابرازی و مطالعه پرونده کلاسه 51751 این شعبه و لوایح تقدیمی مشتکی عنهم و استماع اظهارات نمایندگان ایشان در جلسه رسیدگی مورخ.. . و ملاحظه نظریه کارشناسی ابرازی در خصوص موقعیت و محل وقوع ملک شاکی و فاصله آن تا جاده احداثی و اظهارات شاکی مبنی بر این که ملک در ید و تصرف وی می باشد شعبه نظر به این که ملک شاکی به تصرف و تملیک هیچ یک از مشتکی عنهم در نیامده است و شاکی نیز مدرکی در این خصوص ارایه ننموده درخواست اعاده دادرسی شاکی را نسبت به قسمت اول رای شماره 00396ـ 23/3/90 صادره از این شعبه نپذیرفته و در این خصوص حکم به رد اعاده دادرسی صادر و اعلام می نماید. اما در خصوص درخواست تصدیق خسارت وارده نظر به این که نماینده شهرداری در جلسه رسیدگی در حضور شاکی و دیگر نمایندگان مشتکی عنهم اعلام داشته: شهرداری طرحی برای ملک شاکی نداشته و چون در حریم راه می باشد مطابق مقررات نمی توانیم اجازه ساخت و ساز بدهیم و چنانچه اداره راه و ترابری موافقت نماید نسبت به تغییر کاربری و صدور جواز ساخت اقدام خواهد شد. از طرفی شاکی نیز مدرکی دال بر ورود خسارت از سوی شهرداری ارایه ننموده است لذا در خصوص درخواست شاکی نسبت به شهرداری از جهت ورود خسارت نیز حکم به رد درخواست مطروحه صادر و اعلام می گردد. در خصوص درخواست شاکی نسبت به شرکت مادر تخصصی ساخت و توسعه زیربناهای حمل و نقل کشور و اداره کل راه و ترابری قم از جهت اعاده دادرسی دادنامه فوق الذکر در مورد تصدیق ورود خسارت با توجه به مدارک جدید ابرازی و اظهارات نمایندگان شرکت و اداره مذکور در جلسه رسیدگی و نظریه کارشناسی ابرازی که ملک شاکی را به شماره پلاک ثبتی.. . به مساحت 250 متر مربع خارج از محدوده حریم قانونی 38 متر آزادراه امیرکبیر (محور قم ـ کاشان) اما واقع در حریم 30 متری کاربری تاسیسات و در مجاورت واحدهای مسکونی احداثی در اراضی پلاک.. . اصلی (مسکن فرهنگیان) اعلام داشته اند و مشتکی عنهم هر یک دیگری را مسیول و پاسخگو اعلام کرده و تلویحا بیان داشته اند که نمی توانند بلامانع بودن ساخت و ساز در ملک شاکی را به شهرداری اعلام نمایند لذا نظر به موارد معنونه به لحاظ این که شاکی نمی تواند به طور کامل اعمال حقوق مالکانه در ملک خود نماید و شهرداری نیز نمی تواند به لحاظ وقوع ملک شاکی در حریم های مربوطه به جهت احداث آزادراه امیرکبیر و محدودیت های ایجاد شده اجازه ساخت و ساز برای وی صادر نماید از طرفی مطابق مقررات مربوطه مسیولیت پاسخگویی به مردم در خصوص اجرای طرحی با مجری طرح می باشد لذا شعبه مستندا به مواد 7 13 14 و 17 قانون دیوان عدالت اداری با احراز و تصدیق ورود خسارت از ناحیه مشتکی عنهم (شرکت مادر تخصصی ساخت و توسعه زیربناهای حمل و نقل کشور و اداره کل راه و ترابری قم) به شاکی با پذیرش اعاده دادرسی حکم به نقض دادنامه شماره 00396 مورخ 23/3/90 در خصوص تصدیق ورود خسارت نسبت به مشتکی عنهم مذکور و صدور حکم به ورود شکایت مبنی بر تصدیق ورود خسارت صادر و اعلام می نماید. بدیهی است تعیین میزان خسارت وارده و مسیولیت هر یک از مشتکی عنهم به عهده دادگاه عمومی و کارشناسان مربوطه خواهد بود. رای صادره قطعی است.
رییس شعبه 11 دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه
عزیزی ـ طاهری