رای قضایی شماره 9109970900403198

رای قضایی شماره 9109970900403198

مجموعه کامل آرای قوه قضاییه

رای قضایی شماره 9109970900403198


شماره دادنامه قطعی:
9109970900403198

تاریخ دادنامه قطعی:
1391/12/26

گروه رای:
اداری

نوع مرجع:
شعبه دیوان عدالت اداری

عنوان رای:
افزایش حقوق بازنشستگی اعضای بازنشسته هیات علمی

پیام رای:
حکم ماده 117 قانون مدیریت خدمات کشوری مبنی بر استثنا کردن اعضای هیات علمی از شمول این قانون محدود به اعضای هیات علمی شاغل بوده و بازنشستگان مشمول احکام آن از جمله حکم به افزایش حقوق بازنشستگی خواهند بود.

رای شعبه دیوان عدالت اداری
در خصوص دادخواست شاکی دایر بر صدور حکم بر الزام طرف های شکایت به افزایش حقوق بازنشستگی در قبال هر سال مازاد بر 30 سال خدمت به میزان 5/2 درصد با توضیح اینکه عضو هیات علمی موسسه ژیوفیزیک دانشگاه تهران بوده و در سال 1355 استخدام و در تاریخ.. . با 36 سال سابقه خدمت بازنشسته گردیده و حقوق بازنشستگی وی با اعمال مفاد ماده 104 قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب 1386 و افزایش 5/2 درصدی به ازای هرسال خدمت مازاد بر 30 سال برقرار گردیده اما بعد از مدتی از پرداخت 5/2 درصد خودداری و حقوق وی را کاهش دادند. با توجه به محتویات پرونده و مفاد لایحه دفاعیه دانشگاه به شماره فوق الذکر مبنی بر اینکه حقوق بازنشستگی نامبرده با احتساب 5/2 درصد به ازای هر سال مازاد بر سی سال محاسبه گردید اما سازمان بازنشستگی به دلیل عدم شمول قانون مدیریت خدمات کشوری بر اعضای هیات علمی به استناد ماده 117 قانون مذکور از تایید آن امتناع و به ناچار مبادرت به اصلاح احکام صادره و کاهش حقوق وی نمودند و با التفات به مفاد لایحه دفاعیه سازمان بازنشستگی به شماره مزبور دایر بر اینکه اعضای هیات علمی از حیث بازنشستگی و وظیفه مشمول مقررات بازنشستگی و وظیفه فصل هشتم قانون استخدام کشوری و اصلاحات بعدی آن بوده و به موجب ماده 117 قانون مدیریت خدمات کشوری از شمول این قانون خارج هستند و افزایش 5/2 درصد فاقد مبنای قانونی بوده است؛ علیهذا نظر بر اینکه اعضای هیات علمی برابر قوانین قبلی از جمله ماده 3 قانون اصلاح مقررات بازنشستگی و وظیفه قانون استخدام کشوری مصوب 13/12/1368 و تبصره 4 ماده 2 قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت مصوب 1370 در قبال سنوات خدمت مازاد بر سی سال از افزایش خاصی بهره مند بوده اند و در ماده 34 آیین نامه استخدامی اعضای هیات علمی دانشگاه ها پیش بینی گردیده: در مواردی که آیین نامه ساکت باشد تابع قوانین و مقررات عمومی استخدام کشوری هستند و با تصویب قانون مدیریت خدمات کشوری قوانین عمومی قبلی فسخ و قانون مذکور جایگزین قوانین شده است و ماده 104 قانون در مانحن فیه حاکمیت می یابد و ماده 110 قانون مدیریت خدمات کشوری بازنشستگان اعضای هیات علمی و قضات را مشمول این قانون تلقی نموده و جمع قوانین استنادی دلالت بر اختصاص ماده 117 قانون در خروج اعضای هیات علمی از شمول آن منحصر در اعضای هیات علمی شاغل خواهد داشت و بازنشستگان مشمول آن باقی خواهند بود. از طرفی ماده 99 آیین نامه جدید استخدامی اعضای هیات علمی دانشگاه ها و موسسات آموزش عالی پژوهشی و فناوری اصلاحی 1390 افزایش حقوق بازنشستگی به ازای هر سال خدمت مازاد بر 3 سال به میزان 5/2 درصد را تصویب و تجویز نموده است. بنا به مراتب یاد شده شکایت وارد تشخیص و به استناد مواد مذکور و مواد 7 و 14 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 حکم بر الزام طرف های شکایت به افزایش مجدد حقوق بازنشستگی شاکی به میزان 5/2 درصد در قبال هر سال مازاد بر سی سال خدمت صادر و اعلام می گردد. رای صادره قطعی است.
رییس شعبه 4 دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه
موسوی ـ کریمی

قاضی:
موسوی , کریمی

منبع
سامانه ملی آرای قضایی

مواد مرتبط با این رای

ماده 7ـ دیوان می تواند به تعداد مورد نیاز کارشناسانی از رشته های مختلف که حداقل دارای ده سال سابقه کار اداری و مدرک کارشناسی یا بالاتر باشند به عنوان مشاور دیوان داشته باشد. در صورت نیاز هریک از شعب به مشاوره و کارشناسی به درخواست شعبه یا به تشخیص رئیس دیوان کارشناس مشاور توسط رئیس دیوان به شعبه معرفی می شود. در این صورت کارشناس پس از بررسی موضوع نتیجه را به طور مکتوب به شعبه ارائه می کند تا در پرونده درج شود. قاضی شعبه با ملاحظه نظر وی مبادرت به صدور رای می نماید. تبصره ـ حقوق و مزایای مشاورینی که در اجرای ماده (9) قانون دیوان عدالت اداری مصوب 25/9/1385 منصوب شده اند مطابق مقررات زمان انتصاب محاسبه و پرداخت می شود.

مشاهده ماده 7 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری

ماده 14ـ مرجع حل اختلاف در صلاحیت بین شعب دیوان و سایر مراجع قضائی شعب دیوان عالی کشور است.

مشاهده ماده 14 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری

ماده 104- در هنگام تعیین حقوق بازنشستگی به کارمندانی که بیش از سی سال خدمت دارند به ازای هر سال خدمت مازاد بر سی سال دو و نیم درصد (5/2%) رقم تعیین شده حقوق بازنشستگی علاوه بر حقوق تعیین شده محاسبه و پرداخت خواهد گردید.

مشاهده ماده 104 قانون مدیریت خدمات کشوری

ماده 117- کلیه دستگاه های اجرایی به استثنای نهادها موسسات و تشکیلات و سازمان هایی که زیرنظر مستقیم مقام معظم رهبری اداره می شوند وزارت اطلاعات نهادهای عمومی غیردولتی که با تعریف مذکور در ماده (3) تطبیق دارند اعضای هیات علمی و قضات هیات های مستشاری دیوان محاسبات شورای نگهبان مجمع تشخیص مصلحت نظام و مجلس خبرگان رهبری مشمول مقررات این قانون می شوند و در خصوص نیروهای نظامی و انتظامی مطابق نظر مقام معظم رهبری عمل می شود. تبصره 1- حقوق و مزایای قضات تابع قانون نظام هماهنگ پرداخت کارمندان دولت مصوب 1370 می باشد و جدول موضوع ماده (14) قانون مذکور در خصوص اعداد مبنای گروه آنان به ترتیب به (12) و (200) افزایش می یابد. تبصره 2- به قضات نظامی سازمان قضایی نیروهای مسلح در مدتی که در پست های قضایی انجام وظیفه می نمایند معادل مابه التفاوت مجموع دریافتی آنان تا هشتاد درصد (80%) حقوق و مزایای مستمر قضات همتراز دادگستری فوق العاده ویژه پرداخت می گردد. تبصره 3- در صورت موافقت فرماندهی کل قوا برای برخورداری کارکنان نیروهای مسلح از مقررات فصل دهم و سیزدهم این قانون حداقل و حداکثر دریافتی آنان با رعایت مقررات ماده (136) قانون آجا امتیازات متعلقه به شغل و شاغل باتوجه به کیفیت خاص خدمتی در نیروهای مسلح با ضریب (2/1) محاسبه و پرداخت می گردد. کارمندان نیروهای انتظامی کماکان از فوق العاده سختی کار طبق مقررات استخدامی این نیرو علاوه بر فوق العاده های مذکور در فصل دهم این قانون برخوردار می باشند. تبصره 4- کارمندانی که با رعایت ماده (124) مطابق قانون کار جمهوری اسلامی ایران در دستگاه های اجرایی اشتغال دارند از شمول این قانون مستثنی می باشند. تبصره 5- کارمندان سیاسی و کارمندان شاغل در پست های سیاسی وزارت امور خارجه مشمول مقررات تشکیلاتی استخدامی مالی و انضباطی وزارت امور خارجه مصوب 1352 می باشند و کارمندان غیرسیاسی شاغل در پست های پشتیبانی از این قانون تبعیت خواهند نمود.

مشاهده ماده 117 قانون مدیریت خدمات کشوری

ماده 110- از تاریخ 1/1/1386 حقوق کلیه بازنشستگان موظفین یا مستمری بگیران اعضای هیات علمی و قضات که بازنشسته از کارافتاده و فوت شده اند در صورتی که کمتر از حاصل ضرب ضریب ریالی موضوع ماده (109) این قانون با رعایت ماده (125) و ارقام مذکور در جداول بندهای (الف) و (ب) این ماده و تبصره های مربوط باشد تا این میزان افزایش می یابد: الف) حقوق بازنشستگی موظفین یا مستمری بگیران اعضای هیات علمی براساس امتیاز ردیف آخرین مرتبه علمی و بر اساس سی سال سنوات خدمت مطابق جدول و احکام زیر خواهد بود. ‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎ مرتبه علمی امتیاز مربی آموزشیار و پژوهشیاران 9500 مربی 11000 استادیار 14000 دانشیار 16000 استاد 18000 ب) حقوق بازنشستگی موظفین یا مستمری بگیران قضات مطابق جدول و احکام زیر خواهد بود: ‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎ گروه امتیاز یک 8500 دو 9500 سه 10500 چهار 11500 پنج 12500 شش 13500 هفت 15000 هشت 16000 تبصره 1- در محاسبه امتیاز حقوق مبنای دارندگان مشاغل قضایی با کمتر از مدرک لیسانس و معادل آن (موضوع ماده واحده قانون تعیین وضعیت قضایی کسانی که سه سال در دادسراهای انقلاب اسلامی اشتغال به کار قضایی داشته اند) پنج درصد (5%) از امتیاز گروه شغلی آنان کسر خواهد شد. تبصره 2- در محاسبه امتیاز حقوق دارندگان پایه قضایی در صورت داشتن مدرک تحصیلی کارشناسی ارشد یا معادل آن در رشته های قابل قبول برای قضات پنج درصد (5%) و برای مدرک تحصیلی دکترا یا معادل آن در همان رشته ها ده درصد (10%) به امتیاز گروه شغلی آنان اضافه می گردد. تبصره 3- علاوه بر امتیازات فوق به متصدیان مشاغل مدیریت و سرپرستی در صورت داشتن مسوولیت های زیر حداقل به مدت دو سال در طول دوران خدمت درصدهای زیر حسب مورد به امتیاز حقوق آنان اضافه خواهد شد. برای سنوات کمتر از دو سال نیز به همان نسبت محاسبه و پرداخت خواهد شد. 1- دادستان نظامی استان دادستان عمومی (غیر از تهران) رئیس دادگستری شهرستان دادستان انقلاب اسلامی استان رئیس دادگاه حقوقی 2 مستقل به ماخذ‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎ پنج درصد (5%). ‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎2- مدیران کل رئیس سازمان قضایی نیروهای مسلح مرکز استان (غیر از تهران) دادستان نظامی تهران رئیس کل دادگستری استان رئیس شعبه اول دادگاه انقلاب اسلامی تهران به ماخذ ده درصد (10%). ‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎3- معاونان رئیس قوه قضاییه و معاونان وزیر دادگستری رئیس دیوان عدالت اداری رئیس سازمان بازرسی کل کشور دادستان انتظامی قضات رئیس سازمان قضایی نیروهای مسلح دادستان تهران رئیس کل دادگستری استان تهران به ماخذ پانزده درصد (15%) حقوق مبنا. 4- رئیس دیوان عالی کشور و دادستان کل کشوربه ماخذ بیست درصد (20%). تبصره 4- تبصره های «1» «2» «3» «4» «5» و «6» ماده (109) در مورد مشمولین این ماده لازم الاجرا می باشد.

مشاهده ماده 110 قانون مدیریت خدمات کشوری

مرجع خدمات حقوقی وکیلیک

VAKILIK.COM