رای قضایی شماره 9109970902202807

رای قضایی شماره 9109970902202807

مجموعه کامل آرای قوه قضاییه

رای قضایی شماره 9109970902202807


شماره دادنامه قطعی:
9109970902202807

تاریخ دادنامه قطعی:
1391/12/20

گروه رای:
اداری

نوع مرجع:
شعبه دیوان عدالت اداری

عنوان رای:
رد صلاحیت به اتهام سوء استفاده از موقعیت شغلی

پیام رای:
صلاحیت مراجع گزینشی محدود به بررسی وجود یا عدم ضوابط گزینشی بوده و تحقیق در مورد اتهام سوء استفاده از موقعیت شغلی و رد صلاحیت به این دلیل در صلاحیت این مراجع نمی باشد.

رای شعبه دیوان عدالت اداری
با بررسی محتویات پرونده گزینشی چون علت عمده رد صلاحیت اشتغال شاکی اتهام انتسابی سوء استفاده از موقعیت شغلی وی جهت اخذ وام بانکی بوده است که این موضوع یکی از اتهامات اداری موضوع ماده 8 قانون رسیدگی به تخلفات اداری است و رسیدگی به این تخلف اداری در صلاحیت هیات های رسیدگی به تخلفات اداری ذی صلاحیت می باشد و اظهار نظر در مورد شرایط عمومی و انتخاب اصلح تابع قانون گزینش مصوب 1374 است و موضوع فوق الذکر در محدوده ماده 2 قانون گزینش در خصوص شرایط عمومی اشتغال و همچنین در چارچوب تبصره 2 همان ماده قانونی در مورد شرایط انتخاب اصلح نمی گنجد و چنانچه شاکی فاقد یکی از شرایط گزینشی باشد می بایست در پرونده گزینشی مصداق ضوابط مندرج در قانون گزینش باشد. همچنین در اوراق مصاحبه بیشترین سوالات بر موضوع تخلف انتسابی به داوطلب گزینشی متمرکز گردیده است گویی مصاحبه کننده در جایگاه مستنطق و یا اعضای هیات رسیدگی به تخلفات اداری قرار گرفته است که این خود خروج از صلاحیت قانونی متصدی مصاحبه را به نمایش می گذارد. بنابراین با توجه به ضرورت بازنگری در این خصوص در اجرای تبصره 3 ماده 14 قانون گزینش کشور مصوب 1374 ضمن صدور حکم به ورود شکایت رای معترض عنه را نقض و رسیدگی مجدد به همان هیات ارجاع می شود با این توضیح که هیات طرف شکایت مکلف است با انجام تحقیقات جامع با رعایت ماده 15 قانون مذکور و با برگزاری مصاحبه جدید متضمن موازین قانونی در خصوص موضوع وجود یا عدم ضوابط گزینشی در داوطلب مورد نظر اظهار نظر نماید. بدیهی است جهت رسیدگی به اتهامات اداری کارمند مراتب می بایست به هیات مربوطه رسیدگی به تخلفات اداری گزارش و اعلام شود. این رای دیوان وفق ماده 7 قانون رسیدگی به تخلفات اداری قطعی و مطابق ماده 34 همان قانون بلافاصله پس از ابلاغ لازم الاجرا خواهد بود.
رییس شعبه 22 دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه
عرفان ـ اسکندری

قاضی:
عرفان , قاسم اسکندری

منبع
سامانه ملی آرای قضایی

مواد مرتبط با این رای

ماده 8 ـ تخلفات اداری به قرار زیر است: 1 ـ اعمال و رفتار خلاف شئون شغلی یا اداری. 2 ـ نقض قوانین و مقررات مربوط. 3 ـ ایجاد نارضایتی در ارباب رجوع یا انجام ندادن یا تاخیر در انجام امور قانونی آنها بدون دلیل. 4 ـ ایراد تهمت و افترا هتک حیثیت. 5 ـ اخاذی. 6 ـ اختلاس. 7 ـ تبعیض یا اعمال غرض یا روابط غیر اداری در اجرای قوانین و مقررات نسبت به اشخاص. 8 ـ ترک خدمت در خلال ساعات موظف اداری. 9 ـ تکرار در تاخیر ورود به محل خدمت یا تکرار خروج از آن بدون کسب مجوز. 10 ـ تسامح در حفظ اموال و اسناد و وجوه دولتی ایراد خسارات به اموال دولتی. 11 ـ افشای اسرار و اسناد محرمانه اداری. 12 ـ ارتباط و تماس غیر مجاز با اتباع بیگانه. 13 ـ سرپیچی از اجرای دستورهای مقامهای بالاتر در حدود وظایف اداری. 14 ـ کم کاری یا سهل انگاری در انجام وظایف محول شده. 15 ـ سهل انگاری روسا و مدیران در ندادن گزارش تخلفات کارمندان تحت امر. 16 ـ ارائه گواهی یا گزارش خلاف واقع در امور اداری. 17 ـ گرفتن وجوهی غیر از آن چه در قوانین و مقررات تعیین شده یا اخذ هر گونه مالی که در عرف رشوه خواری تلقی می شود. 18 ـ تسلیم مدارک به اشخاصی که حق دریافت آن را ندارند یا خودداری از تسلیم مدارک به اشخاص که حق دریافت آن را دارند. 19 ـ تعطیل خدمت در اوقات مقرر اداری. 20 ـ رعایت نکردن حجاب اسلامی. 21 ـ رعایت نکردن شئون و شعایر اسلامی. 22 ـ اختفا نگهداری حمل توزیع و خرید و فروش مواد مخدر. 23 ـ استعمال یا اعتیاد به مواد مخدر. 24 ـ داشتن شغل دولتی دیگر به استثنای سمت های آموزشی و تحقیقاتی. 25 ـ هر نوع استفاده غیر مجاز از شئون یا موقعیت شغلی و امکانات و اموال دولتی. 26 ـ جعل یا مخدوش نمودن و دست بردن در اسناد و اوراق رسمی یا دولتی. 27 ـ دست بردن در سولات اوراق مدارک و دفاتر امتحانی افشای سوالات امتحانی یا تعویض آن ها. 28 ـ دادن نمره یا امتیاز بر خلاف ضوابط. 29 ـ غیبت غیر موجه به صورت متناوب یا متوالی. 30 ـ سوء استفاده از مقام و موقعیت اداری. 31 ـ توقیف اختفا بازرسی یا باز کردن پاکتها و محمولات پستی یا معدوم کردن آنها و استراق سمع بدون مجوز قانونی. 32 ـ کارشکنی و شایعه پراکنی وادار ساختن یا تحریک دیگران به کارشکنی یا کم کاری و ایراد خسارت به اموال دولتی و اعمال فشارهای فردی برای تحصیل مقاصد غیر قانونی. 33 ـ شرکت در تحصن اعتصاب و تظاهرات غیر قانونی یا تحریک به برپایی تحصن اعتصاب و تظاهرات غیر قانونی و اعمال فشارهای گروهی برای تحصیل مقاصد غیر قانونی. 34 ـ عضویت در یکی از فرقه های ضاله که از نظر اسلام مردود شناخته شده اند. 35 ـ همکاری با ساواک منحله به عنوان مامور یا منبع خبری و داشتن فعالیت یا دادن گزارش ضد مردمی. 36 ـ عضویت در سازمانهایی که مرامنامه یا اساسنامه آنها مبتنی بر نفی ادیان الهی است یا طرفداری و فعالیت به نفع آنها. 37 ـ عضویت در گروه های محارب یا طرفداری و فعالیت به نفع آنها. 38 ـ عضویت در تشکیلات فراماسونری.

مشاهده ماده 8 قانون رسیدگی به تخلفات اداری

ماده 7 ـ اعضای هیاتهای بدوی یا تجدیدنظر در موارد زیر در رسیدگی و صدور رای شرکت نخواهند کرد: الف ـ عضو هیات با متهم قرابت نسبی یا سببی تا درجه دوم از طبقه سوم داشته باشد. ب ـ عضو هیات با متهم دعوای حقوقی یا جزایی داشته یا در دعوای طرح شده ذینفع باشد.

مشاهده ماده 7 قانون رسیدگی به تخلفات اداری

مرجع خدمات حقوقی وکیلیک

VAKILIK.COM