موضوع بنایی که در رای کمیسیون بدوی مطرح نشده در کمیسیون تجدیدنظر قابل طرح نیست چون در این صورت رای کمیسیون تجدیدنظر نسبت به آن بدوی تلقی شده و حق ذینفع بر یک مرحله دادرسی تضییع می گردد.

آقای (غ.ص.) با وکالت آقای (ع.م.) نقض رای کمیسیون تجدیدنظر ماده 100 را خواسته است. اولا ـ شهرداری منطقه 2 مشهد مساحت بنای مورد رای را 141 متر مربع اعلام و در رای مورد شکایت مساحت 282 متر مربع (دقیقا 2 برابر مساحت مندرج در رای بدوی) قید گردیده است. ثانیا ـ مساحت اولیه بر اساس گزارش و ثبت رایانه بوده که به کمیسیون بدوی اعلام شده و سپس با اعلام اشتباه و اینکه هر یک از طرفین آن را به عهده دیگری انداخته اند هر یک از کمیسیون ها مساحتی را اعلام و در هر حال هر دو کمیسیون رای به قلع صادر نموده اند. ثالثا ـ هر دو رای به صورت کلی صادر شده و فقط سال تخلف (89) و بدون مجوز و کاربری مغایر آن اعلام شده لیکن کمیسیون ها اعلام نکرده اند بنا کلا تجاری است مسکونی است مختلط است و در چند طبقه می باشد در حد تراکم است یا مازاد تراکم می باشد کسر پارکینگ دارد یا نه و.. .. رابعا ـ موضوع بنایی که در رای کمیسیون بدوی مطرح نشده به عنوان تجدیدنظر خواهی در کمیسیون تجدیدنظر قابل طرح نبوده چرا که مورد رای کمیسیون بدوی نبوده و در این صورت نسبت به آن رای کمیسیون تجدیدنظر بدوی تلقی می گردد و حق یک مرحله دادرسی ذینفع تضییع می گردد چون کمیسیون تجدیدنظر رسیدگی به آن را به کمیسیون بدوی احاله نکرده است. خامسا ـ معلوم نیست در صورتی که تخلفات در سال 89 صورت گرفته چرا شهرداری به تکلیف قانونی خود مبنی بر جلوگیری از احداث بنای غیر مجاز عمل نکرده است و به نظر می رسد شهرداری با این نحو عملکرد به نوعی وقوع تخلف را تسهیل نموده است. سادسا ـ مساحت ملک در رایانه شهرداری 141 متر مربع و در گزارشات بعدی و وفق ادعای شاکی بیش از 300 متر مربع می باشد؛ علیهذا به جهت رفع ابهامات مذکور و تبیین موارد مزبور و بررسی دقیق رای مورد شکایت نقض و رسیدگی مجدد با توجه به مفاد این رای و عند اللزوم ارجاع به کارشناس رسمی دادگستری به کمیسیون تجدیدنظر هم عرض ارجاع می گردد. رای صادره قطعی است.
رییس شعبه 30 دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه
محمدی ـ شریفی