«الف» یک قطعه باغ به مساحت 2000 مترمربع را در سال 1370 به «ب» واگذار می کند خریدار پس از معامله وضعیت زمین را از زراعی به مسکونی تبدیل و یک واحد ویلایی درملک احداث می کند اداره اوقاف در سال 1373 دادخواستی به طرفیت متعاملین مذکور به خواسته بطلان قرارداد به علت وقفی بودن ملک اقامه می کند که در نهایت حکم قطعی بر بطلان قرارداد صادر می شود خریدار پس از بطلان معامله جهت تنظیم سند اجاره به اوقاف مراجعه می کند؛ این اداره تنظیم سند اجاره را به تادیه پذیره منوط می کند. آیا فرد «ب» در اجرای قانون ابطال اسناد فروش رقبات آب و اراضی موقوفه مصوب 1363 و آیین نامه نحوه و ترتیب وصول پذیره اهدایی مصوب 1365 با اصلاحات بعدی مکلف به تادیه پذیره است یا این که پرداخت پذیره صرفا ناظر به اشخاصی است که قصد احداث اعیانی در زمین موقوفه را داشته و یا قصد انتقال مورد اجاره به غیر دارند؟

با عنایت به این که مواد 1 الی 5 آیین نامه نحوه و ترتیب وصول پذیره و اهدایی مصوب 1365 هیات وزیران با اصلاحات و الحاقات بعدی به موجب دادنامه های شماره 2162-2161 مورخ 21/12/1397 هیات عمومی دیوان عدالت اداری ابطال شده است و با توجه به مفهوم ماده 12 این آیین نامه دریافت پذیره از متقاضی اجاره ملک موقوفه که پیش از تنظیم قرارداد اجاره در آن اعیانی احداث کرده است باید به نحوی باشد که مورد نظر واقف است. چنانچه واقف در اخذ پذیره نظری نداشته باشد مکلف کردن متقاضی مالک اعیانی به پرداخت پذیره فاقد مبنای قانونی است.