نظریه مشورتی شماره 7/99/391

نظریه مشورتی شماره 7/99/391

مجموعه کامل نظریات مشورتی

نظریه مشورتی شماره 7/99/391


شماره نظریه:
7/99/391

شماره پرونده:
99-66-391 ع

تاریخ نظریه:
1399/05/14

استعلام
نظر به اینکه بر اساس تبصره 3 قانون اصلاح ماده 101 شهرداری مصوب 1390 در خصوص قدرالسهم شهرداری ها از تفکیک اراضی بیست و پنج درصد از کل زمین به منظور تامین سرانه های خدماتی و بیست و پنج درصد باقی مانده به منظور احداث معابر مشخص شده است. 1-آیا می توان درآمد حاصل از اجرای تبصره فوق الذکر را صرف دیگر امور شهرداری از جمله پرداخت حقوق و دستمزد کرد؟ 2- در صورت هزینه نمودن آن در دیگر امور شهرداری از جمله حقوق یا دستمزد آیا این عمل واجد وصف مجرمانه است؟

نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه
1- مبالغی که شهرداری ها در اجرای تبصره 3 ماده 101 اصلاحی قانون شهرداری مصوب 1390 دریافت می کنند در زمره درآمد شهرداری تلقی می شود و هزینه کرد آن باید بر اساس مصوبات شورای اسلامی شهر انجام پذیرد. بدیهی است هرگاه بر اساس مصوبه شورای اسلامی شهر بخشی از این وجوه جهت بودجه عمرانی شهرداری تخصیص داده شود شهرداری نمی تواند از آن بخش جهت پرداخت حقوق و مزایای کارکنان شهرداری استفاده کند. ضمنا مفاد اصل پنجاه و سوم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران موید این نظر است. 2- اصولا شهرداری ها به موجب مصوبات شورای شهر و دستورالعمل طرز تهیه و تدوین اجرا و تفریغ بودجه شهرداری و نیز بخشنامه بودجه سالانه شهرداری ها ابلاغی توسط وزارت کشور مکلف اند که ردیف های درآمدی را در همان ردیف و محل مربوطه هزینه کنند و اقدام مغایر این مقررات با لحاظ جمیع شرایط مشمول تخلفات اداری است. ضمنا با توجه به فرض استعلام که کلی است احراز وقوع یا عدم وقوع جرم احتمالی با توجه به شرایط حاکم بر پرونده و اقدامات انجام شده تطبیق رفتار ارتکابی با قانون و تشخیص وصف و عنوان مجرمانه آن حسب مورد در صلاحیت مرجع قضایی ذی ربط است.

منبع
اداره کل حقوقی قوه قضاییه

مرجع خدمات حقوقی وکیلیک

VAKILIK.COM