استعلام
به استحضار می رساند دانشگاه آزاد اسلامی در سال1383 به موجب بخشنامه ای به روسای واحدهای دانشگاهی اختیار داده است معادل صفر درصد تا صددرصد حقوق مبنای اعضای دانشگاه را به عنوان فوق العاده حق جذب پرداخت کنند. از مفاد این بخشنامه دو گونه برداشت قضایی می شود: الف: روسای واحدهای دانشگاهی باید بدون اعمال تبعیض و با لحاظ عدالت و در نظر گرفتن بودجه از صفر درصد تا صددرصد حقوق مبنا را به عنوان فوق العاده حق جذب به اساتید این دانشگاه پرداخت کنند و بین اعضاء هیات علمی دانشگاه تبعیض قائل نشوند. ب: روسای واحدهای دانشگاهی می توانند هر طور که تمایل دارند این فوق العاده را پرداخت کنند و تعیین میزان و مبلغ آن در اختیار شخص رئیس دانشگاه است. مستدعی است پاسخ فرمائید: 1-آیا تفسیر نخست صحیح است یا تفسیر دوم؟ 2-چنانچه یکی از واحدهای دانشگاهی برداشت دوم را اعمال کرده باشد آیا عملکرد تبعیض آمیز در پرداخت حقوق و مزایای اعضای هیئت علمی دانشگاه آزاد اسلامی با بند نهم اصل سوم قانون اساسی مغایر نیست؟ 3-در صورت تبعیض آمیز بودن مفاد بخشنامه مذکور آیا می توان ابطال آن را از مراجع قضایی درخواست کرد؟
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه
علی الاصول مرجع تعیین و رفع ابهام از بخشنامه مرجع صدور آن است. بدیهی است که حق اشخاص در مراجعه (حسب مورد به دیوان عدالت اداری یا دادگاه ها) در خصوص تقاضای ابطال بخشنامه های خلاف قانون یا خلاف موازین شرعی محفوظ است.
منبع
اداره کل حقوقی قوه قضاییه