نظریه مشورتی شماره 7/98/627

نظریه مشورتی شماره 7/98/627

مجموعه کامل نظریات مشورتی

نظریه مشورتی شماره 7/98/627


شماره نظریه:
7/98/627

شماره پرونده:
98-66-627 ع

تاریخ نظریه:
1398/06/12

استعلام
احتراما همان طور که مستحضرید برابر نقشه های طرح جامع و تفصیلی کاربری های مختلف درحوزه هر شهر پیش بینی گردیده و از جمله کاربری هایی که تعیین تکلیف و مجری تملک آن شهرداری می باشد کاربری فضای سبز است که در این خصوص نظر به مراجعه مالکین حقیقی مبنی بر تعیین تکلیف زمین اخذ مجوز احداث بنا یا تملک زمین توسط این مرجع و پرداخت خسارت عمدتا مدیریت شهری به دلیل ارزش ریالی و از طرفی محدودیت شدید منابع مالی خود با مشکل مواجه بوده و قادر به تملک زمین به جهت حفظ کاربری نمی باشد و از طرفی با توجه به سپری شدن دوره 18 ماهه اراضی در طرح به استناد تبصره 1 اصلاحی 22/1/1380 ماده واحده مذکور شهرداری مکلف به صدور مجوز یا اجرای ماده واحده می باشد حالیه با عنایت به مراتب فوق ارائه طریق فرمائید که شهرداری می بایست چه شیوه ای را در چنین حالتی پیش روی خود قرار دهد که البته شایان ذکر است بعضا اراضی با کاربری فوق الاشاره با متراژهای بالا وارزش مالی چند میلیارد تومانی می باشد.

نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه
1- با عنایت به قانون تعیین وضعیت املاک واقع در طرح های دولتی و شهرداری ها مصوب 29/8/1367 با اصلاحات 22/1/1380 در طول هجده ماه از تاریخ تصویب طرح مالک حق هیچ گونه اعمال حقوق مالکانه ندارد و دستگاه مجری طرح در این مدت می تواند مانع هرگونه اعمال حقوق مالکانه توسط اشخاص در املاک واقع در طرح گردد. اما مالک پس از هجده ماه از تاریخ تصویب طرح می تواند اعمال حقوق مالکانه نماید و در صورتی که دستگاه مجری طرح خود را پیش از پنج سال از تاریخ تصویب به اجرا بگذارد خسارتی به مالک پرداخت نمی کند؛ به عبارت دیگر دستگاه مجری طرح در صورتی که در فرجه قانونی (بین هجده ماه و پنج سال) اقدام به اجرای طرح نماید هیچ خسارتی در خصوص هزینه های مربوط به احداث و تجدید بنا به مالک پرداخت نمی کند. پس از اتمام مهلت هجده ماه و پنج سال مالک دارای تمام حقوق مالکانه می گردد و شهرداری مکلف به صدور پروانه یا پایان کار با کاربری پیش از طرح است؛ اما صدور چنین پایان کاری مانع اجرای طرح مصوب توسط دستگاه مجری طرح با پرداخت کلیه حقوق اشخاص نمی گردد؛ به عبارت دیگر پس از انقضای مهلت پنج سال چنان چه دستگاه های اجرایی اقدامی در راستای تملک و اجرای طرح نکرده باشند در این صورت مالک از کلیه حقوق مالکانه برخوردار می گردد و دستگاه مجری طرح باید خسارت مربوط به احداث و تجدید بنا را به مالک پرداخت نماید. 2- دستگاه های اجرایی و شهرداری ها تا زمانی که اقدام به تملک اراضی یا املاک ننمایند حسب مورد ملزم به پرداخت قیمت عادله و قیمت روز اراضی و املاک و خسارت نمی باشند. بدیهی است در این گونه موارد قانون تعیین وضعیت املاک واقع در طرح های دولتی و شهرداری ها مصوب 29/8/1367 با اصلاحات 22/1/1380 حقوق اشخاص را در موارد عدم اجرای طرح تعیین نموده است.

منبع
اداره کل حقوقی قوه قضاییه

مرجع خدمات حقوقی وکیلیک

VAKILIK.COM