نشست قضایی شماره

نشست قضایی شماره

مجموعه کامل نشست های قضایی

نشست قضایی شماره


کد نشست:

تاریخ برگزاری:
1387/02/01

برگزار شده توسط:
استان کردستان/ شهر سقز

موضوع:
احداث کوچه برای قسمت های تفکیک شده یک ملک

پرسش:
مالک پلاک (الف) فرعی از (ب) اصلی بدون اقدام به تفکیک پلاک و با تقسیم پلاک به چهار تکه سه قطعه آن را به اشخاصی واگذار می¬نماید که سه خریدار در اجرای ماده 147 قانون ثبت موفق به اخذ سند ثبتی شده¬اند. مالک اولیه در هنگام انتقال برای فروش قطعات کوچه را رها نموده است و در حال حاضر به طرفیت شهرداری قیمت عرصه کوچه را مطالبه می¬نماید. آیا دعوای مطالبه ارزش روز کوچه (علاوه بر عمومات مواد 147 و 154 قانون ثبت و 101 قانون شهرداری ¬ها) قابل پذیرش می باشد؟

نظر هیئت عالی:
نشست قضایی (1) مدنی: نظر به این که برای امکان دسترسی به قطعات ایجاد شده احداث کوچه لازم بوده و مالک شخصا و به انگیزه فروش قطعات کوچه را احداث نموده است به علاوه در صورت تفکیک نیز با توجه به ماده 101 قانون شهرداری و ماده 6 قانون تاسیس شورای¬عالی شهرسازی و معماری ایران معابر و شوارع عمومی که در اثر تفکیک اراضی احداث می¬شود متعلق به شهرداری است و شهرداری در قبال آن به هیچ عنوان وجهی به صاحب آن پرداخت نخواهدکرد. بنابراین دعوای مطالبه ارزش روز مساحت عرصه کوچه قابل پذیرش نمی باشد.

نظر اکثریت:
هر چند براساس تفکیک قانونی کوچه متعلق به شهرداری نگردیده است لکن با توجه به این که کوچه متنازع فیه براساس درخواست شهرداری بابت طرح (تعریض) ایجاد نشده است و لازمه تبدیل پلاک (الف) به چند فرعی دیگر به کیفیت انجام شده باز نمودن کوچه بوده و مالک قطعات را با وجود کوچه شش متری در حد شرقی به مالکین فعلی فروعات مجزا شده از (الف) فرعی از (ب) اصلی واگذار نموده در واقع با اعراض مالکیت خود از کوچه بهره لازمه را از فروش فروعات برده است. از طرف دیگر چنان چه ایشان در صدد تفکیک قانونی بر می آمد بر اساس توافقی که با خریداران داشته و وفق ضوابط شهرداری و شهرسازی مکلف بود کوچه را مجانا باقی گذارد. با این اوصاف مالک با انجام بیع با مالکین فروعات نوعا از مالکیت خود نسبت به کوچه ایجاد شده اعراض نموده و محکوم شدن شهرداری به پرداخت قیمت عرصه کوچه ایجاد شده صحیح نمی باشد.

مبحث:
قانون مدنی

منبع:
سامانه نشست های قضایی


مواد مرتبط با این نشست قضایی

ماده 101ـ ادارات ثبت اسناد و املاک و حسب مورد دادگاهها موظفند در موقع دریافت تقاضای تفکیک یا افراز اراضی واقع در محدوده و حریم شهرها از سوی مالکین عمل تفکیک یا افراز را براساس نقشه ای انجام دهند که قبلا به تایید شهرداری مربوط رسیده باشد. نقشه ای که مالک برای تفکیک زمین خود تهیه نموده و جهت تصویب در قبال رسید تسلیم شهرداری می نماید باید پس از کسر سطوح معابر و قدرالسهم شهرداری مربوط به خدمات عمومی از کل زمین از طرف شهرداری حداکثر ظرف سه ماه تایید و کتبا به مالک ابلاغ شود. بعد از انقضاء مهلت مقرر و عدم تعیین تکلیف از سوی شهرداری مالک می تواند خود تقاضای تفکیک یا افراز را به دادگاه تسلیم نماید. دادگاه با رعایت حداکثر نصابهای مقرر در خصوص معابر شوارع و سرانه های عمومی با اخذ نظر کمیسیون ماده (5) به موضوع رسیدگی و اتخاذ تصمیم می نماید. کمیسیون ماده (5) حداکثر ظرف دو ماه باید به دادگاه مذکور پاسخ دهد. در صورت عدم ارسال پاسخ در مدت فوق دادگاه با ملاحظه طرح جامع و تفصیلی در چهارچوب سایر ضوابط و مقررات به موضوع رسیدگی و رای مقتضی صادر می نماید. تبصره 1ـ رعایت حدنصابهای تفکیک و ضوابط و مقررات آخرین طرح جامع و تفصیلی مصوب در محدوده شهرها و همچنین رعایت حدنصابها ضوابط آیین نامه ها و دستورالعملهای مرتبط با قوانین از جمله قوانین ذیل در تهیه و تایید کلیه نقشه های تفکیکی موضوع این قانون توسط شهرداریها الزامی است: ـ مواد (14) و (15) قانون زمین شهری مصوب سال 1366 ـ قانون منع فروش و واگذاری اراضی فاقد کاربری مسکونی برای امر مسکن به شرکتهای تعاونی مسکن و سایر اشخاص حقیقی و حقوقی مصوب سال 1381 ـ قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها مصوب سال 1374 و اصلاحات بعدی آن ـ قانون جلوگیری از خردشدن اراضی کشاورزی و ایجاد قطعات مناسب فنی ـ اقتصادی مصوب سال 1385 و اصلاحات بعدی آن ـ ماده (5) قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران و اصلاحات بعدی آن تبصره 2ـ در مورد اراضی دولتی مطابق تبصره (1) ماده (11) قانون زمین شهری مصوب سال 1366 اقدام خواهد شد. تبصره 3ـ در اراضی با مساحت بیشتر از پانصد مترمربع که دارای سند ششدانگ است شهرداری برای تامین سرانه فضای عمومی و خدماتی تا سقف بیست و پنج درصد (25%) و برای تامین اراضی موردنیاز احداث شوارع و معابر عمومی شهر در اثر تفکیک و افراز این اراضی مطابق با طرح جامع و تفصیلی با توجه به ارزش افزوده ایجاد شده از عمل تفکیک برای مالک تا بیست و پنج درصد (25%) از باقیمانده اراضی را دریافت می نماید. شهرداری مجاز است با توافق مالک قدرالسهم مذکور را براساس قیمت روز زمین طبق نظر کارشناس رسمی دادگستری دریافت نماید. تبصره 4ـ کلیه اراضی حاصل از تبصره (3) و معابر و شوارع عمومی و اراضی خدماتی که در اثر تفکیک و افراز و صدور سند مالکیت ایجاد می شود متعلق به شهرداری است و شهرداری در قبال آن هیچ وجهی به صاحب ملک پرداخت نخواهد کرد. در مواردی که امکان تامین انواع سرانه شوارع و معابر از زمین مورد تفکیک و افراز میسر نباشد شهرداری می تواند با تصویب شورای اسلامی شهر معادل قیمت آن را به نرخ کارشناسی دریافت نماید. تبصره 5 ـ هرگونه تخلف از موضوع این قانون در تفکیک یا افراز اراضی جرم تلقی شده و متخلفین طبق قانون مجازات اسلامی و قانون تخلفات اداری تحت پیگرد قانونی قرار خواهند گرفت. (اصلاحی 28/01/1390)

مشاهده ماده 101 قانون شهرداری

مرجع خدمات حقوقی وکیلیک

VAKILIK.COM