1) باتوجه به اینکه عناوین مذکور در این ماده (
خیانت در امانت و
کلاهبرداری و.. .) عناوین کیفری می باشد نیاز به سبق رسیدگی کیفری می باشد و باید حتما حتی الامکان رسیدگی در دادسرا آغاز شده باشد و دادگاه حقوقی با مطالبه و مطالعه آن نسبت به اتخاذ تصمیم و ایجاد ظن قوی به ضرر جبران ناپذیر اقدام می نماید. به دو دلیل: