اگر چنانچه طرفین در قرارداد مشارکت در ساخت توافق نموده باشند که چنان چه بین طرفین اختلافی حاصل شد یکی از شورای حل اختلاف رفع اختلاف خواهند نمود آیا این به معنای توافق و ارجاع به داوری است؟ توضیح این که موضوع دعوی و اختلاف خارج از صلاحیت شورای حل اختلاف می باشد.

طبق ماده 42 قانون شوراهای حل اختلاف مصوب 1394 شورای حل اختلاف به عنوان مرجع داوری قابل تعیین است همچنین در بسیاری از مبایعه نامه های قدیمی موجود نزد بنگاه های املاک و اتومبیل شرط مبهمی با موضوع ارجاع امر به شورای حل اختلاف داوری دادگستری یا شورای اداری داوری دادگستری موجود است که پرونده ها با موضوع انجام داوری به شورای حل اختلاف ارجاع می گردد لذا دراین خصوص ابهام و سوالاتی مطرح است که به شرح ذیل ایراد می گردد: 1- با توجه به اینکه اعضای شورا اگرچه دستگاه قضایی نیستند لکن از دولت پاداش اخذ نموده و وابسته به دولت می باشند با توجه به ماده 470 قانون آئین دادرسی مدنی آیا ممنوع از داوری می باشند؟ 2-با توجه به اینکه داوری دادرسی خصوصی است و اساسا داوری وابسته به دستگاه اجرایی نمی باشد و از سوی دیگر شورا طبق قانون جدید شورای حل اختلاف و افزایش صلاحیت آن یک مرجع قضایی است و در راس آن قاضی شورا با ابلاغ قضایی مشغول به خدمت می باشد با فرض عدم ممنوعیت اعضا جهت انجام امر داوری در فرض سوال فوق نحوه رسیدگی شورا به پرونده ها بدون دخالت شورا چگونه است؟ 3-آیا شورای حل اختلاف می تواند به این دلیل که شرط داوری مبهم و مرهوم است و انطباقی با شورای حل اختلاف ندارد از انجام داوری خودداری نماید؟ 4-با فرض صدور رای داوری توسط هئیت سه نفره داوری متشکل از اعضای اصلی شورا توجها اینکه صدور اجرائیه رای داور طبق ماده 488 قانون آئین دادرسی مدنی در صلاحیت مرجعی است که صلاحیت رسیدگی به اصل دعوا را دارد حال با توجه به صلاحیت نسبی شورا نسبت به محاکم دادگستری آیا صدور اجرائیه در آراء داوری تا سقف دویست میلیون ریال در صلاحیت قاضی شورا می باشد؟ 5-با توجه به اینکه طبق ماده 42 قانون شوراهای حل اختلاف شورا در امر داوری تابع مقررات قانون آئین دادرسی مدنی در امر داوری است و از سوی دیگر طبق ماده 477 قانون آئین دادرسی مدنی داوران در رسیدگی و صدور رای تابع مقررات قانون آئین دادرسی نمی باشند حال با مقدمه فوق در صورت انتخاب شورا به عنوان مرجع داوری آیا شورا تابع سقف صلاحیت نسبی مندرج در ماده 9 قانون شورای حل اختلاف در رسیدگی به موضوع داوری می باشد یا خیر؟ 6-دعوی ابطال رای داوری مالی است یا غیر مالی؟ 7-چنانچه دعاوی به استناد قراردادی که شرط داوری به شرح فوق در آن قرار گرفته است به مرجع قضایی ارجاع شود و اصحاب دعوا در جلسه اول شرط داوری را اقاله نماید آیا دادگاه می تواند به آن دعوی بدون توجه به شرط داوری رسیدگی نماید.

نظر به اینکه طبق قانون شورای حل اختلاف مصوب 1394 رسیدگی به دعاوی مربوط به اموال غیر منقول از صلاحیت شورا خارج می باشد حال چنانچه در قرار داد داوری رسیدگی به اختلاف طرفین که مربوط به مال غیر منقول باشد به شورای حل اختلاف محول شده باشد رسیدگی شورا به عنوان داور مرضی اطرفین صرفا در حد صلح و سازش خواهد بود یا علی رغم عدم صلاحیت ذاتی شورا باید در مقام داوری وارد ماهیت اختلاف طرفین شود و رای صادر نماید؟