مطابق ماده 21 قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی اجتماعی و فرهنگی که بر اساس ماده 30 قانون اجرای سیاست های کلی اصل 44 تنفیذ شده است و به استناد آیین نامه اجرایی نحوه تشکیل جلسات و چگونگی اتخاذ تصمیمات هیات داوری رسیدگی اظهارنظر و اتخاذ تصمیم در مورد شکایت اشخاص حقیقی و حقوقی از هر یک از تصمیمات در امر واگذاری سهام شرکت های دولتی و از جمله 1- انعقاد قرارداد واگذاری 2-تفسیر قرارداد یاد شده 3-اجرای قرارداد منظور در صلاحیت هیات داوری موضوع ماده مذکور می باشد. ماده 23 آیین نامه مذکور مقرر می دارد دادگاه پس از رسیدگی به اعتراض رای مقتضی صادر می نماید آیا دادگاه می تواند پس از نقض و اعلام بطلان رای هیات داوری با ورود به ماهیت نسبت به درخواست و تقاضای تسلیم شده به هیات داوری از سوی اشخاص ذی نفع ورود پیدا کرده و برخلاف نظر هیات داوران در ماهیت موضوع رای صادر نماید؟ یا این که بعد از صدور حکم بطلان رای داوری مدعی حق می تواند برای رسیدگی به دعوا با تقدیم دادخواست به دادگاه مراجعه نماید و دادگاه در پرونده اعتراض به رای داوری نمی تواند جز پذیرش اعتراض و بطلان رای داوری و یا عدم پذیرش و رد اعتراض تصمیم دیگری اتخاذ نماید.