رای قضایی شماره 9309970905602301

رای قضایی شماره 9309970905602301

مجموعه کامل آرای قوه قضاییه

رای قضایی شماره 9309970905602301


شماره دادنامه قطعی:
9309970905602301

تاریخ دادنامه قطعی:
1393/11/26

گروه رای:
اداری

نوع مرجع:
شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

عنوان رای:
(1)-اختیار تغییر پست سازمانی کارمندان بدون تنزل گروه و رتبه (2)-مقررات استخدامی کارکنان گمرک

پیام رای:
(1)-تغییر پست سازمانی مشمولان قانون مدیریت خدمات کشوری بنا بر مصالح و مقتضیات اداری و بدون تنزل گروه و رتبه از اختیارات رئیس دستگاه اجرایی متبوع کارمند می باشد. ولی این اختیار شامل تنزل پست در مقام تنبیه اداری نیست. (2)- کارکنان گمرک از نظر مقررات استخدامی مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری و اصلاحات بعدی آن می باشند.

رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری
با توجه به مفاد دادخواست تقدیمی و مستندات پیوست آن نظر به این که طبق بند الف ماده 4 قانون امور گمرکی رییس کل گمرک ایران بالاترین مقام اجرایی است و طبق بند (پ) آن کارکنان گمرک از نظر مقررات استخدامی مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری و اصلاحات بعدی آن هستند و تعیین تنزل مقام کارکنان متخلف به عنوان مجازات اداری نافی اختیارات مدیریت در تغییر پست سازمانی کارمندان بر اساس ضوابط و مقتضیات اداری نیست بنابراین شکایت غیرموجه تشخیص با استناد به ماده 11 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری و رای وحدت رویه شماره 12-1381/01/25 هییت عمومی دیوان عدالت اداری حکم به رد شکایت صادر و اعلام می گردد. این رای ظرف بیست روز از تاریخ ابلاغ قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری است.
رییس شعبه 24 دیوان عدالت اداری
گودرزی

رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
نظر به اینکه اولا- ماده 4 قانون امور گمرکی اختیار عزل و نصب و نقل و انتقال کارمندان گمرک را به رییس کل گمرک واگذار نموده و تغییر و تنزل پست ایشان از اختیارات موضوع ماده 4 قانون مذکور تلقی می گردد ثانیا- هرچند به موجب رای وحدت رویه شماره 12 سال 1381 تغییر پست مستخدمین بنا به مصالح و مقتضیات اداری بدون تنزل گروه و رتبه ایشان از اختیارات مدیریت اعلام شده است لیکن تجدیدنظرخوانده دلیلی بر این که تغییر پست مستخدم بنا به مصالح و مقتضیات اداری صورت گرفته ارایه نکرده و تنزل پست در مقام تنبیه اداری از اختیارات مدیریت دستگاه اداری نمی باشد بنابراین با استناد به رای وحدت رویه سابق الذکر و رای وحدت رویه شماره 31 مورخ 1388/01/30 تجدیدنظرخواهی موجه تشخیص و ضمن نقض رای معترض عنه حکم به ورود شکایت دایر بر ابطال تصمیم اداره تجدیدنظرخوانده در تنزل پست تجدیدنظرخواه بدون رعایت مقررات قانونی صادر و اعلام می گردد. رای صادره قطعی است.
مستشاران شعبه اول تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
مولابیگی- بختیاری

قاضی:
گودرزی , غلامرضا مولابیگی , علی اکبربختیاری

منبع
سامانه ملی آرای قضایی

مواد مرتبط با این رای

ماده 11ـ در صورتی که تصمیمات و اقدامات موضوع شکایت موجب تضییع حقوق اشخاص شده باشد شعبه رسیدگی کننده حکم بر نقض رای یا لغو اثر از تصمیم و اقدام مورد شکایت یا الزام طرف شکایت به اعاده حقوق تضییع شده صادر می نماید. تبصره ـ پس از صدور حکم و قطعیت آن براساس ماده فوق مرجع محکوم علیه علاوه بر اجرای حکم مکلف به رعایت مفاد آن در تصمیمات و اقدامات بعدی خود در موارد مشابه است.

مشاهده ماده 11 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری

ماده 4 ـ الف ـ رئیس کل گمرک ایران از سوی وزیر امور اقتصادی و دارایی منصوب می شود و به عنوان بالاترین مقام اجرائی گمرک در چهارچوب قوانین و مقررات قانونی مربوطه اداره امور گمرک پیشنهاد تشکیلات و بودجه استخدام عزل و نصب کارمندان نقل و انتقال آنان از واحدی به واحد دیگر نمایندگی گمرک در کلیه مراجع قانونی و حقوقی باحق توکیل به غیر و ارجاع به داوری در موارد لزوم و اعمال نظارت برحسن اجرای وظایف محوله به گمرک را زیر نظر وزیر امور اقتصادی و دارایی برعهده دارد. همچنین وی همتراز مقامهای موضوع بند (د) ماده (71) قانون مدیریت خدمات کشوری است. ب ـ معاونان گمرک بنا به پیشنهاد رئیس کل گمرک ایران و تایید وزیر امور اقتصادی و دارایی با حکم رئیس کل گمرک ایران منصوب می شوند. پ ـ کارکنان گمرک از نظر مقررات استخدامی مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری و اصلاحات بعدی آن می باشند و با عنایت به ویژگیهای خاص و اهمیت و مسوولیتهای مشاغل گمرک و تاثیر آن بر وصول درآمدها از امتیاز جداول حق شغل موضوع ماده (65) قانون مذکور باضریب(2/1) برخوردارند. گمرک می تواند برای تامین نیروی انسانی واحدهای اجرائی نسبت به جابه جایی نیروهای انسانی با توجه به مدارک تحصیلی و تجارب و تخصص آنان برای تصدی پستهای سازمانی اقدام نماید. بار مالی اضافی ناشی از اجرای این قانون از محل درآمدهای حاصل از این قانون تامین می گردد.

مشاهده ماده 4 قانون امور گمرکی

مرجع خدمات حقوقی وکیلیک

VAKILIK.COM