رای قضایی شماره 9109970901301970

رای قضایی شماره 9109970901301970

مجموعه کامل آرای قوه قضاییه

رای قضایی شماره 9109970901301970


شماره دادنامه قطعی:
9109970901301970

تاریخ دادنامه قطعی:
1391/09/11

گروه رای:
اداری

نوع مرجع:
شعبه دیوان عدالت اداری

عنوان رای:
ضمانت اجرای استناد به بخشنامه خلاف قانون

پیام رای:
استناد هیات حل اختلاف مالیاتی به بخشنامه خلاف قانون سازمان امور مالیاتی از موجبات نقض رای در دیوان است.

رای شعبه دیوان عدالت اداری
نظر به محتوای پرونده مدارک ارایه شده از سوی شرکت شاکی و لایحه دفاعیه سازمان مشتکی عنه و صورتجلسه اظهارات وکیل شرکت شاکی و نماینده سازمان در جلسه دادرسی مورخ.. . شعبه سیزدهم دیوان عدالت اداری با توجه به مقررات ماده 52 قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب 1387 مجلس شورای اسلامی که در بند 4 آن قانون تشکیل و اداره مناطق ویژه اقتصادی مصوب 1384 را از مقررات قانون مذکور مستثنی نموده است بدین معنا مناطق مذکور از شمول قانون ارزش افزوده سال 1387 خارج بوده اخذ مالیات ارزش افزوده در مناطق مذکور ممنوع است و دفاع سازمان مبنی بر اینکه حسب بخشنامه شماره 37756/9246 ـ 4/30 مورخ 1/9/1376 و بخشنامه 54409 مورخ 26/5/1388 سازمان امور مالیاتی تنها آن دسته از اشخاص که مقیم مناطق آزاد تجاری و ویژه اقتصادی می باشند معاف از مالیات ارزش افزوده بوده و با توجه به اینکه شرکت شاکی مقیم منطقه ویژه اقتصادی (عسلویه) نبوده مشمول ماده 52 قانون مارالذکر نبوده غیر وارد می باشد؛ چه اینکه با توجه به اطلاق بند 4 ماده 52 قانون ارزش افزوده قید اقامت جهت عدم شمول مقررات قانون ارزش افزوده اطلاق مذکور را مقید نموده که نیازمند امر قانون گذار بوده بنابراین استناد به بخشنامه سازمان امور مالیاتی با توجه به اصل 170 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران غیر موجه و این قسمت از دفاع سازمان غیر وارد بنا به مراتب مذکور شکایت شاکی در خصوص اخذ مالیات ارزش افزوده از شرکت شاکی با توجه به محل ارایه خدمت به استناد بند 4 ماده 52 قانون ارزش افزوده غیر قانونی و حکم به نقض رای معترض به و ارجاع امر به هیات هم عرض صادر می شود و هیات هم عرض موظف است که موافق مراتب مذکور با استناد به تبصره ذیل ماده 14 قانون دیوان عدالت اداری در تصمیم بعدی خود آن را رعایت و اقدام به اتخاذ تصمیم قانونی نماید. رای صادره قطعی است.
رییس شعبه 13 دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه
سبزواری نژاد ـ رشیدی

قاضی:
حجت سبزواری نژاد , رشیدی

منبع
سامانه ملی آرای قضایی

مواد مرتبط با این رای

ماده 14ـ مرجع حل اختلاف در صلاحیت بین شعب دیوان و سایر مراجع قضائی شعب دیوان عالی کشور است.

مشاهده ماده 14 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری

اصل 170- قضات دادگاه‏ها مکلفند از اجرای تصویب‏نامه‏ها و آیین‏نامه‏های دولتی که مخالف با قوانین و مقررات اسلامی یا خارج از حدود اختیارات قوه مجریه است خودداری کنند و هر کس می تواند ابطال این گونه مقررات را از دیوان عدالت اداری تقاضا کند.

مشاهده ماده 170 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران

ماده 52- از تاریخ لازم الاجراء شدن این قانون قانون اصلاح موادی از قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و چگونگی برقراری و وصول عوارض و سایر وجوه از تولید کنندگان کالا ارائه دهندگان خدمات و کالاهای وارداتی مصوب 1381 و اصلاحیه بعدی آن و سایر قوانین و مقررات خاص و عام مغایر مربوط به دریافت هرگونه مالیات غیرمستقیم و عوارض بر واردات و تولید کالاها و ارائه خدمات لغو گردیده و برقراری و دریافت هرگونه مالیات غیرمستقیم و عوارض دیگر از تولیدکنندگان و واردکنندگان کالاها و ارائه دهندگان خدمات ممنوع می باشد. حکم این ماده شامل قوانین و مقررات مغایری که شمول قوانین و مقررات عمومی بر آنها مستلزم ذکر نام یا تصریح نام است نیز می باشد. موارد زیر از شمول حکم این قانون مستثنی می باشد: 1- قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران ؛ 2- قانون مالیاتهای مستقیم مصوب اسفند 1366 و اصلاحیه های بعدی آن؛ 3- قانون چگونگی اداره مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی جمهوری اسلامی ایران مصوب 7/6/1372 ؛ 4- قانون تشکیل و اداره مناطق ویژه اقتصادی جمهوری اسلامی ایران مصوب 5/9/1384 ؛ 5- قانون مقررات تردد وسایل نقلیه خارجی مصوب 12/4/1373؛ 6- عوارض آزاد راهها عوارض موضوع ماده (12) قانون حمل و نقل و عبور کالاهای خارجی از قلمرو جمهوری اسلامی ایران مصوب 26/12/1374؛ 7- قانون نحوه تامین هزینه اتاق بازرگانی و صنایع و معادن و اتاق تعاون مصوب 11/8/1372 و اصلاحات بعدی آن؛ 8- مواد(63) و(87) قانون وصول برخی از درآمدهای دولت مصوب 28/12/1373. تبصره- هزینه کارمزد و سایر وجوهی که از درخواست کننده در ازاء ارائه مستقیم خدمات خاص و یا فروش کالا که طبق قوانین و مقررات مربوطه دریافت می شود و همچنین خسارات و جرائمی که به موجب قوانین و یا اختیارات قانونی لغو نشده دریافت می گردد از شمول این ماده مستثنی می باشد. مصادیق خدمات خاص نحوه قیمت گذاری و میزان بهای تعیین شده برای خدمات موضوع این تبصره به پیشنهاد دستگاه اجرائی مربوط و تصویب هیات وزیران تعیین می گردد.

مشاهده ماده 52 قانون مالیات بر ارزش افزوده

مرجع خدمات حقوقی وکیلیک

VAKILIK.COM