رای قضایی شماره 9309970905602127

رای قضایی شماره 9309970905602127

مجموعه کامل آرای قوه قضاییه

رای قضایی شماره 9309970905602127


شماره دادنامه قطعی:
9309970905602127

تاریخ دادنامه قطعی:
1393/11/12

گروه رای:
اداری

نوع مرجع:
شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

عنوان رای:
حقوق مکتسبه افراد و تغییر مقررات صدور پروانه مهندسی

پیام رای:
تغییر مقررات صدور پروانه مهندسی به حقوق مکتسب افرادی که در زمان حاکمیت مقررات سابق در آزمون پذیرفته و واجد شرایط دریافت پروانه شده اند خللی وارد نمی کند.

رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری
نظر به اینکه مشارالیه قبل از سال 1389 با کد اصلی (100) در آزمون ورودی شرکت نموده و در مراحلی از آزمون موفق به اخذ نمره قبولی شده ولی قبولی کامل نامبرده در آزمون ورود به حرفه مهندسی بعد از سال 1389 نیز با کد اصلی (100) بوده است و بخشنامه مورد ادعای طرف شکایت به شماره 90/430/8890 مربوط به مورخه 1390/3/11بوده که به استناد ماده 4 قانون مدنی عطف به ماسبق نمی شود و چون شاکی وفق مقررات قانونی اقدام و در آزمون های مربوط شرکت و قبول شده است و تماما با کد (اصلی) 100 بوده حق مکتسبه بر ایشان حاصل گردیده و صدور بخشنامه ای که در زمان ایجاد حق بر وی مصوبه ای بر آن نبوده نمی تواند موجب تضییع حق مکتسبه گردد علی هذا به استناد مراتب فوق الذکر و مستندا به مواد 10 و 11 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 و عدم دفاع موجه و موثر طرف شکایت شکایت نام‏برده را موجه تشخیص حکم به ورود شکایت و دایر به الزام اداره طرف شکایت به صدور پروانه اشتغال به کار مهندسی معماری با کد 100 در حق مشارالیه و ابطال اقدامات طرف شکایت در صدور پروانه اشتغال با کد 120 صادر و اعلام می نماید. رای صادره به استناد ماده 65 قانون مرقوم ظرف 20 روز پس از ابلاغ قابل اعتراض و رسیدگی در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری می باشد.
رییس شعبه اول دیوان عدالت اداری
آشورلو

رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
نظر به اینکه تجدیدنظرخواه ایراد و اعتراض مدلل و مستندی که زمینه نقض رای معترض عنه را فراهم نماید ارایه نکرده و رای معترض عنه مطابق با مقررات اصدار یافته و با عنایت به اینکه به دلالت بخشنامه شماره 430/49383 مورخ 1388/9/29 که آخرین تصمیم کمیسیون هم ارزی موضوع ماده 7 قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان قبل از برگزاری آزمون بوده است رشته علمی و کاربردی معماری مشمول دریافت پروانه کد 100 معرفی شده است و چون تجدیدنظرخوانده بر اساس مقررات مذکور در آزمون شرکت و جهت دریافت پروانه پذیرفته شده است و تغییر مقررات هم ارزی مدارک تحصیلی بعد از انجام آزمون و قبولی نام برده خللی به حقوق مکتسبه وی ایجاد نمی نماید و با توجه به اینکه مصوبات بعدی که دریافت پروانه با کد 120 برای رشته های مرتبط با معماری را مقرر کرده در تاریخ 1390/6/16 ابلاغ شده و تجدیدنظرخوانده بر اساس مقررات حاکم در سال 89 و 88 در آزمون نظام مهندسی شرکت کردند بنابراین رای معترض عنه مطابق مقررات اصدار یافته و ضمن رد تجدیدنظرخواهی با استناد به ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری رای مورد اعتراض تایید می گردد. رای صادره قطعی است.
مستشاران شعبه اول تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
فرجی - مولابیگی

قاضی:
آشورلو , غلامرضا مولابیگی , محمدناصر فرجی

منبع
سامانه ملی آرای قضایی

مواد مرتبط با این رای

ماده 4 - اثر قانون نسبت به آتیه است و قانون نسبت به ماقبل خود اثر ندارد مگر این که در خود قانون مقررات خاصی نسبت به این موضوع اتخاذ شده باشد.

مشاهده ماده 4 قانون مدنی

ماده 10ـ صلاحیت و حدود اختیارات دیوان به قرار زیر است: 1ـ رسیدگی به شکایات و تظلمات و اعتراضات اشخاص حقیقی یا حقوقی از: الف ـ تصمیمات و اقدامات واحدهای دولتی اعم از وزارتخانه ها و سازمانها و موسسات و شرکتهای دولتی و شهرداری ها و سازمان تامین اجتماعی و تشکیلات و نهادهای انقلابی و موسسات وابسته به آنها ب ـ تصمیمات و اقدامات ماموران واحدهای مذکور در بند «الف» در امور راجع به وظایف آنها 2 ـ رسیدگی به اعتراضات و شکایات از آراء و تصمیمات قطعی هیاتهای رسیدگی به تخلفات اداری و کمیسیون هایی مانند کمیسیون های مالیاتی هیات حل اختلاف کارگر و کارفرما کمیسیون موضوع ماده ( 100 ) قانون شهرداری ها منحصرا از حیث نقض قوانین و مقررات یا مخالفت با آنها 3ـ رسیدگی به شکایات قضات و مشمولان قانون مدیریت خدمات کشوری و سایر مستخدمان واحدها و موسسات مذکور در بند (1) و مستخدمان موسساتی که شمول این قانون نسبت به آنها محتاج ذکر نام است اعم از لشکری و کشوری از حیث تضییع حقوق استخدامی تبصره1 ـ تعیین میزان خسارات وارده از ناحیه موسسات و اشخاص مذکور در بندهای (1) و (2) این ماده پس از صدور رای در دیوان بر وقوع تخلف با دادگاه عمومی است. تبصره2 ـ تصمیمات و آراء دادگاهها و سایر مراجع قضائی دادگستری و نظامی و دادگاههای انتظامی قضات دادگستری و نیروهای مسلح قابل شکایت در دیوان عدالت اداری نمی باشد.

مشاهده ماده 10 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری

ماده 11ـ در صورتی که تصمیمات و اقدامات موضوع شکایت موجب تضییع حقوق اشخاص شده باشد شعبه رسیدگی کننده حکم بر نقض رای یا لغو اثر از تصمیم و اقدام مورد شکایت یا الزام طرف شکایت به اعاده حقوق تضییع شده صادر می نماید. تبصره ـ پس از صدور حکم و قطعیت آن براساس ماده فوق مرجع محکوم علیه علاوه بر اجرای حکم مکلف به رعایت مفاد آن در تصمیمات و اقدامات بعدی خود در موارد مشابه است.

مشاهده ماده 11 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری

ماده 71ـ چنانچه شعبه تجدیدنظر ایراد تجدیدنظر خواه را وارد تشخیص ندهد رای شعبه بدوی را تایید و در غیر این صورت آن را نقض و پس از رسیدگی ماهوی مبادرت به صدور رای می نماید.

مشاهده ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری

ماده 7 ـ عضویت اشخاص حقوقی شاغل به کار مهندسی در رشته های اصلی و اشخاص حقیقی در رشته های مرتبط با مهندسی ساختمان در سازمان استان بلامانع است. تبصره 1 ـ رشته های مرتبط با مهندسی ساختمان به کلیه رشته هایی اطلاق می شود که عنوان آن ها با رشته های اصلی یاد شده در ماده (6) متفاوت بوده ولی محتوای علمی و آموزشی آن ها با رشته های اصلی بیش از 70% در ارتباط باشد و فارغ التحصیلان اینگونه رشته ها خدمات فنی معینی را در زمینه های طراحی محاسبه اجراء نگهداری کنترل آموزش تحقیق و نظایر آن به بخش های ساختمان و شهرسازی عرضه می کنند اما این خدمات از حیث حجم اهمیت و میزان تاثیر عرفا همطراز خدمات رشته های اصلی مهندسی ساختمان نباشد. تبصره 2 ـ حدود صلاحیت حرفه ای دارندگان مدارک تحصیلی دانشگاهی مرتبط با مهندسی ساختمان و عناوین این رشته ها توسط کمیسیونی متشکل از نمایندگان وزیر مسکن و شهرسازی وزیر فرهنگ و آموزش عالی و رییس سازمان تعیین و به تصویب وزیر مسکن و شهرسازی می رسد. مرجع تطبیق عناوین مدارک تحصیلی کمتر از معادل لیسانس و تعیین حدود صلاحیت حرفه ای دارندگان آن ها وزارت مسکن و شهرسازی است.

مشاهده ماده 7 قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان

مرجع خدمات حقوقی وکیلیک

VAKILIK.COM