رای قضایی شماره 9409970956000659

رای قضایی شماره 9409970956000659

مجموعه کامل آرای قوه قضاییه

رای قضایی شماره 9409970956000659


شماره دادنامه قطعی:
9409970956000659

تاریخ دادنامه قطعی:
1394/02/21

گروه رای:
اداری

نوع مرجع:
شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

عنوان رای:
صلاحیت دستگاه اجرایی در تغییر پست مستخدم

پیام رای:
تغییر پست سازمانی مستخدم از کارشناس امور اداری مالی به کارشناس امور اداری بدون تغییر محل جغرافیایی خدمت از اختیارات دستگاه اجرایی بوده و کاهش حقوق متعاقب آن باتوجه به شرایط شغل وی نافی اختیارات دستگاه اجرایی نیست.

رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری
در خصوص شکایت مطروحه به شرح فوق به طرفیت مشتکی عنه موصوف به خواسته مذکور در ستون خواسته با عنایت به محتویات پرونده و نظر به اینکه حسب مفاد حکم کارگزینی شماره.. . که موجب تغییر پست سازمانی شاکی و نیز کسر حقوق وی نسبت به حکم کارگزینی شماره.. . گردیده و نیز حسب مفاد لایحه تقدیمی مشتکی عنه به شماره.. . مثبوت در پرونده محل جغرافیایی خدمت شاکی از شهرستان یزد به شهرستان تفت تغییر داده شده است. در حالی که در صورتی که تغییر پست سازمانی مستلزم کسر حقوق باشد بر خلاف مفاد رای وحدت رویه به شماره 32-33 مورخه 1377/2/19 و 206 مورخه 1380/6/25 و 12 مورخه 1381/1/25 می باشد و نیز تغییر محل جغرافیایی خدمت کارمند حسب مدلول بند (هـ) از ماده 9 از قانون رسیدگی به تخلفات اداری بعهده هییت رسیدگی به تخلفات اداری بوده و قبل از اثبات تخلفات احصاء شده در ماده 8 از قانون مذکور و محکومیت کارمند تغییر محل خدمت جغرافیایی وی مجوز قانونی نداشته؛ علیهذا نظر به مراتب اشعاری و مستندا به ماده 10 از قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1392 با وارد دانستن شکایت شاکی حکم به اجابت خواسته وی صادر و اعلام میشود. رای صادره ظرف بیست روز پس از ابلاغ قابل تجدید نظر خواهی در شعب محترم تجدید نظر دیوان می باشد.
دادرس شعبه 21 دیوان عدالت اداری - امجدی

رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
نظر به این که پست سازمانی از کارشناس امور اداری مالی به کارشناس امور اداری تغییر یافته و این تغییر پست منافاتی با مقررات قانونی نداشته تغییر و یا کاهش حقوق مستخدم با تغییر پست باتوجه به شرایط شغل وی اختیارات دستگاه اجرایی را نفی نمی نماید. بنابراین تغییر پست تجدیدنظرخوانده از اداره مالی به امور اداری مخالف مقررات نبوده و از این جهت دادنامه تجدیدنظرخواسته دارای ایراد بوده و نقض و حکم به بی حقی شاکی (تجدیدنظرخوانده) صادرگردد. اما درخصوص تغییر محل جغرافیایی وی تجدیدنظرخواهی استانداری یزد موجه نمی باشد و باتوجه به این که تغییر محل جغرافیایی بدون رضایت مستخدم مجازات محسوب می شود و در صلاحیت هیاتهای تخلفات اداری است دادنامه تجدیدنظرخواسته از این جهت مخالف مقررات نبوده و تایید و بنابراین قرار رد تجدیدنظرخواهی تجدیدنظرخواه در این خصوص صادر می گردد. رای صادره قطعی است.
رییس و مستشار شعبه دهم تجدید نظر دیوان عدالت اداری
سبزواری نژاد - مهری

قاضی:
محمد مهری , حجت سبزواری نژاد , امجدی

منبع
سامانه ملی آرای قضایی

مواد مرتبط با این رای

ماده 10ـ صلاحیت و حدود اختیارات دیوان به قرار زیر است: 1ـ رسیدگی به شکایات و تظلمات و اعتراضات اشخاص حقیقی یا حقوقی از: الف ـ تصمیمات و اقدامات واحدهای دولتی اعم از وزارتخانه ها و سازمانها و موسسات و شرکتهای دولتی و شهرداری ها و سازمان تامین اجتماعی و تشکیلات و نهادهای انقلابی و موسسات وابسته به آنها ب ـ تصمیمات و اقدامات ماموران واحدهای مذکور در بند «الف» در امور راجع به وظایف آنها 2 ـ رسیدگی به اعتراضات و شکایات از آراء و تصمیمات قطعی هیاتهای رسیدگی به تخلفات اداری و کمیسیون هایی مانند کمیسیون های مالیاتی هیات حل اختلاف کارگر و کارفرما کمیسیون موضوع ماده ( 100 ) قانون شهرداری ها منحصرا از حیث نقض قوانین و مقررات یا مخالفت با آنها 3ـ رسیدگی به شکایات قضات و مشمولان قانون مدیریت خدمات کشوری و سایر مستخدمان واحدها و موسسات مذکور در بند (1) و مستخدمان موسساتی که شمول این قانون نسبت به آنها محتاج ذکر نام است اعم از لشکری و کشوری از حیث تضییع حقوق استخدامی تبصره1 ـ تعیین میزان خسارات وارده از ناحیه موسسات و اشخاص مذکور در بندهای (1) و (2) این ماده پس از صدور رای در دیوان بر وقوع تخلف با دادگاه عمومی است. تبصره2 ـ تصمیمات و آراء دادگاهها و سایر مراجع قضائی دادگستری و نظامی و دادگاههای انتظامی قضات دادگستری و نیروهای مسلح قابل شکایت در دیوان عدالت اداری نمی باشد.

مشاهده ماده 10 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری

ماده 9 ـ تنبیهات اداری به ترتیب زیر عبارتند از: الف ـ اخطار کتبی بدون درج در پرونده استخدامی. ب ـ توبیخ کتبی با درج در پرونده استخدامی. ج ـ کسر حقوق و فوق العاده شغل یا عناوین مشابه حداکثر تا یک سوم از یک ماه تا یک سال. د ـ انفصال موقت از یک ماه تا یک سال. هـ ـ تغییر محل جغرافیایی خدمت به مدت یک تا پنج سال. و ـ تنزل مقام و یا محرومیت از انتصاب به پستهای حساس و مدیریتی در دستگاه های دولتی و دستگاه های مشمول این قانون. ز ـ تنزل یک یا دو گروه و یا تعویق در اعطای یک یا دو گروه به مدت یک یا دو سال. ح ـ بازخرید خدمت در صورت داشتن کمتر از 20 سال سابقه خدمت دولتی در مورد مستخدمین زن و کمتر از 25 سال سابقه خدمت دولتی در مورد مستخدمین مرد با پرداخت 30 تا 45 روز حقوق مبنای مربوط در قبال هر سال خدمت به تشخیص هیات صادرکننده رای. ط ـ بازنشستگی در صورت داشتن بیش از بیست سال سابقه خدمت دولتی برای مستخدمین زن و بیش از 25 سال سابقه خدمت دولتی برای مستخدمین مرد بر اساس سنوات خدمت دولتی با تقلیل یک یا دو گروه. ی ـ اخراج از دستگاه متبوع. ک ـ انفصال دائم از خدمات دولتی و دستگاه های مشمول این قانون. تبصره 1 ـ در احتساب معدل خالص حقوق تفاوت تطبیق و فوق العاده شغل مستخدمان موضوع بند ط در سه سال آخر خدمت در هنگام بازنشستگی حقوق گروه جدید ( پس از تنزل یک تا دو گروه) ملاک محاسبه قرار می گیرد. تبصره 2 ـ کسور بازنشستگی یا حق بیمه ( سهم کارمند) کارمندانی که در اجرای این قانون به انفصال دایم اخراج یا بازخریدی محکوم شده یا می شوند و نیز حقوق و مزایای مرخصی استحقاقی استفاده نشده آنان و در مورد محکومان به بازنشستگی حقوق و مزایای مرخصی استحقاقی استفاده نشده همچنین کسور بازنشستگی یا حق بیمه کارمندانی که در گذشته در اجرای مقررات قانونی از دستگاه دولتی متبوع خود اخراج گردیده اند قابل پ رداخت است. تبصره 3 ـ هیاتهای بدوی یا تجدید نظر نماینده دولت در هر یک از دستگاه های مشمول این قانون هستند و رای آنان به تخلف اداری کارمند تنها در محدوده مجازاتهای اداری معتبر است و به معنی اثبات جرمهایی که موضوع قانون مجازاتهای اسلامی است نیست. تبصره 4 ـ هیاتها پس از رسیدگی به اتهام یا اتهامات منتسب به کارمند در صورت احراز تخلف یا تخلفات در مورد هر پرونده صرفا یکی از مجازاتهای موضوع این قانون را اعمال خواهند نمود.

مشاهده ماده 9 قانون رسیدگی به تخلفات اداری

مرجع خدمات حقوقی وکیلیک

VAKILIK.COM