کمیسیون های شهرداری مطابق موازین و مقررات قانونی دارای شخصیت حقوقی کاملا مستقل از شهرداری بوده و ترکیب اعضاء آن و نحوه تصمیم گیری و محدوده صلاحیت های مربوطه و.. . مطابق مقررات قانونی معین و مشخص گردیده لذا طرح دعوای ابطال رای کمیسیون فوق به طرفیت شهرداری که هیچ گونه مدخلیتی و نیز مسئولیتی نسبت به آرای این کمیسیون ها ندارد فاقد موقعیت قانونی بوده و قابلیت استماع ندارد.

در مورد دعوی سازمان جمع آوری و فروش اموال تملیکی (وابسته به وزارت امور اقتصادی و دارایی) به طرفیت ش. ش. ک. به خواسته تقاضای صدور حکم به ابطال رای شماره 531047/319/دک 77 مورخ 27/4/91 ک. با احتساب کلیه خسارات قانونی مقوم به 000/000/51 ریال نظر به اینکه خواندگان ردیف دوم و سوم واجد شخصیت حقوقی مستقل نمی باشند و به نمایندگی از خوانده اول در مناطق چندگانه تهران ایفای وظیفه می نمایند لذا دعوی متوجه نامبردگان نبوده به استناد بند 4 ماده 84 قانون آیین دادرسی مدنی قرار رد دعوی صادر و اعلام می گردد. در مورد دعوی خواهان نسبت به خوانده اول نظر به اینکه خواهان از جمله سازمان های دولتی بوده که در مقام اعمال حاکمیت نسبت به فروش و یا نگهداری اموال یا اجناس تملیک شده به نفع دولت جمهوری اسلامی ایران اقدام می نماید و این نگهداری یا فروش از باب تصدی گری یا اشتغال به امور تجاری معنونه در قانون تجارت نمی باشد مآلا اطلاق عنوان کسب یا پیشه به این قسمت از امور حاکمیتی موافق قانون نیست تا اقدام خواهان مشمول عناوین واجد عوارض شهرداری یا مالیاتی گردد لذا دادگاه دعوی خواهان را موافق حق تشخیص و به استناد مواد 198 و 519 قانون آیین دادرسی مدنی حکم به ابطال رای شماره 531047/319/دک77 مورخ 27/4/91 ک. به عنوان اصل خواسته و پرداخت مبلغ 000/080/1 ریال به عنوان هزینه دادرسی له خواهان صادر و اعلام می نماید. رای دادگاه حضوری ظرف مدت 20 روز از تاریخ ابلاغ قابل تجدیدنظرخواهی درمحاکم محترم تجدیدنظر استان تهران می باشد.
دادرس شعبه 30 دادگاه عمومی حقوقی تهران ـ مداحی

تجدیدنظرخواهی مطروحه از ناحیه تجدیدنظرخواه شهرداری با مدیریت آقای ق. و نمایندگی آقای ن.ن. به طرفیت تجدیدنظر خوانده سازمان جمع آوری و فروش اموال تملیکی وابسته به وزارت امور اقتصادی و دارایی و نسبت به بخشی از دادنامه تجدیدنظر خواسته به شماره 00366 مورخ 10/4/92 شعبه 30 محترم دادگاه عمومی حقوقی تهران که در بخش معترض عنه بر صدور حکم به ابطال رای شماره 531047/319/د ک 77 مورخ 27/4/91 ک. و به طرفیت شهرداری به عنوان اصل خواسته و با احتساب هزینه دادرسی وکلا له و در حق تجدیدنظر خوانده که بر صدور اشعار داشته مآلا وارد و موجه بوده و دادنامه در وضعیت اصداری قابلیت و استعداد تایید و استواری را نداشته و به علت مباینت با موازین و مقررات قانونی و محتویات و مستندات پرونده مستلزم نقض می باشد زیرا: اولا رای معترض عنه موضوع دعوی بدوی از سوی ک. اصدار یافته و ازآنجاکه کمیسیون یادشده مطابق موازین و مقررات قانونی دارای شخصیت حقوقی کاملا مستقل و منفک و علیحده از شهرداری بوده و ترکیب اعضاء آن و نحوه تصمیم گیری و محدوده صلاحیت های مربوطه و غیره مطابق مقررات قانونی معین و مشخص گردیده لذا طرح دعوی بدوی به طرفیت تجدیدنظرخواه که هیچ گونه مدخلیتی و نیز مسیولیتی نسبت به رای مورخ 27/4/91 کمیسیون یادشده نداشته از ابتدای طرح و اقامه آن فاقد موقعیت قانونی بوده و بدان سبب قابلیت استماع نداشته ثانیا: مطابق رای وحدت رویه هییت عمومی دیوان عالی کشور به شماره 699 مورخ 22/3/1386 کلیه سازمان های دولتی می توانند اعتراض خود را نسبت به آراء ک. و از حیث نقض قوانین با مقررات و مخالفت با آن ها در دادگاه های دادگستری مطرح نمایند که مطابق مقرره یادشده نیز دعوی یادشده صرفا و فقط به طرفیت کمیسیون معنونه ممکن و متصور بوده و شهرداری هایی که کمیسیون های مذکور در آن تشکیل می گردند به هیچ وجه مداخله ای در دعوی مارالوصف نمی توانند داشته باشند فلذا و به ترتیب معنونه نیز دعوی بدوی و به طرفیت شهرداری فاقد موقعیت قانونی و غیرقابل استماع بوده و صدور رای در بخش دیگر دادنامه تجدیدنظر خواسته و عدم اعتراض خواهان بدوی نسبت به آن مجوزی برای قابلیت استماع دعوی مرقوم به طرفیت تجدیدنظرخواه نخواهد بود همچنین با توجه به عدم ابراز دفاعیات موجه و موثر از سوی تجدیدنظر خوانده و نسبت به ایراد ابرازی مطروحه از ناحیه تجدیدنظرخواه بناء علی هذا و با عنایت به مراتب معنونه مبینه مارالذکر دادگاه با قبول و پذیرش تجدیدنظرخواهی مطروحه مستندا به ماده 358 قانون آیین دادرسی دادگاه های عمومی و انقلاب در امور مدنی و رعایت ماده 356 ناظر به مواد 2 3 و بندهای 4 7 و 8 ذیل ماده 84 و ماده 89 قانون پیش گفته ضمن نقض دادنامه تجدیدنظر خواسته درنتیجه قرار رد (عدم استماع) دعوی خواهان بدوی را صادر و اعلام می دارد. رای دادگاه قطعی است.
مستشاران شعبه 25 دادگاه تجدیدنظر استان تهران
طاهری ـ موحدی