رای قضایی شماره 9209970905300262

رای قضایی شماره 9209970905300262

مجموعه کامل آرای قوه قضاییه

رای قضایی شماره 9209970905300262


شماره دادنامه قطعی:
9209970905300262

تاریخ دادنامه قطعی:
1392/08/29

گروه رای:
اداری

نوع مرجع:
شعبه تشخیص دیوان عدالت اداری

عنوان رای:
تخلف در ارائه مجوز ورود کالا

پیام رای:
تسری آثار تخلف دستگاه اجرایی در ثبت سفارش و ارائه مجوز ورود کالا به وارد کننده که منجر به جلوگیری از ورود کالا گردیده فاقد مبنای قانونی است.

رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری
شاکی مدعی است که با ثبت سفارش میوه نارنگی از کشور پاکستان اقدام به ورود کالای مذکور نموده و بخشی از آن را وارد و بخش دیگر به جهت آن که وزارت جهاد کشاورزی اجازه ترخیص کالا را نداده است از ورود کالا به کشور ممانعت به عمل آمده است و تقاضای خود را به شرح ستون خواسته بیان داشته است. نظر به محتوای پرونده و مدارک ارایه شده از سوی شاکی و مدافعات اداره خوانده و اظهارات نمایندگان وزارت صنعت معدن و تجارت و جهاد کشاورزی به شرح صورتجلسات 08/11/1390 و 21/10/1390 از آنجایی که حسب مقررات ماده 16 قانون افزایش بهره وری بخش کشاورزی و منابع طبیعی مصوب 1389 مجلس شورای اسلامی که وزارت بازرگانی و سایر اشخاص حقیقی و حقوقی مکلف گردیده اند قبل از ورود هر نوع کالا و محصول کشاورزی از وزارت جهاد کشاورزی مجوز اخذ نمایند در ما نحن فیه به رغم ابلاغ ممنوعیت ورود نارنگی از سوی وزارت جهاد کشاورزی به وزیر وقت بازرگانی به رغم اعلام این ممنوعیت اقدام به ثبت سفارش کالا نموده اند(برخلاف مقررات مذکور) و بر همین اساس شاکی اقدام به ورود بخشی از کالا به کشور نموده که درمانحن فیه هرچند اقدام وزارت بازرگانی برخلاف مقررات بوده و لکن امر مذکور حق مکتسبه ای برای شاکی ایجاد ننموده چه اینکه با توجه به ابلاغ قانون مذکور جهت اعلام آگاهی شاکی در خصوص مقررات مذکور پذیرفته شده نمی باشد. (ولو وزارت بازرگانی اجازه ثبت سفارش کالا را به وی داده است) از سوی دیگر ثبت سفارش کالا نیز دلیل و مستند قانونی برای مجاز بودن ورود کالا نخواهد بود. بنا بر مراتب مذکور شکایت شاکی با توجه به عدم مجوز وزارت جهاد کشاورزی مستندا به مقررات مارالذکر غیر وارد و حکم به رد شکایت وی صادر می گردد. این رای قطعی است.
رییس شعبه 13 دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه
سبزواری نژاد ـ رشیدی

رای شعبه تشخیص دیوان عدالت اداری
در خصوص اعلام وقوع اشتباه بین خلاف قانون در دادنامه شماره 00981 ـ 07/05/1391 موضوع پرونده کلاسه.. . صادره از شعبه دهم دیوان عدالت اداری که به موجب آن حکم به رد شکایت صادر گردیده است؛ با توجه به بررسی اوراق و محتویات پرونده و مستندات ابرازی طرفین نظر به اینکه اولاـ برای ورود کالا امر لازم توسط شاکی که همان نسبت سفارش می باشد از جانب مرجع ذی صلاح قانونی صورت گرفته است و در تداوم این امر شاکی اقدام به ورود و ترخیص قسمتی از کالای خود نموده است. ثانیا ـ در فرض تخلف احتمالی دستگاه اجرایی مربوطه در ثبت سفارش تسری آثار آن به شاکی مبنای قانونی ندارد. ثالثا ـ با عنایت به مفاد نامه شماره.. . وزیر کشاورزی (ص183) ممنوعیت ثبت سفارش واردات انواع میوه تا اطلاع ثانوی بوده و دایم نبوده است. رابعا ـ مطابق مصوبه شماره 183069/ت 47330 ک مورخ 20/09/1390 از ارزیابی عضو کمیسیون قانون مقررات صادرات و واردات که از تاریخ 01/05/1390 لازم الاجرا بوده است سود بازرگانی 159 قلم کالا تایید و به گمرک ایران اعلام شده است (ص...) و در فهرست ارسالی به پیوست نامه شماره.. . که مبین تعرفه تعداد 190 قلم از کالاها می باشد ذکری از ممنوعیت ثبت سفارش برای نارنگی قید نگردیده با توجه به مراتب اعلامی دادنامه فوق الذکر خلاف مقررات تشخیص و به استناد مواد 10 و 18 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 و ماده 120 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان مصوب سال 1392 دادنامه صادره نقض و با توجه به اینکه اقدامات انجام شده مبنی بر ممانعت از ترخیص کالا خلاف مقررات بوده حکم به ورود شکایت شاکی صادر و اعلام می گردد. رای صادره قطعی است.
دادرس شعبه 3 تشخیص دیوان عدالت اداری مستشاران شعبه
موسوی ـ عاشوری ـ آریافر

قاضی:
حجت سبزواری نژاد , رشیدی , مرتضی عاشوری , آریافر , موسوی

منبع
سامانه ملی آرای قضایی

مواد مرتبط با این رای

ماده 16ـ از تاریخ تصویب این قانون وزارت بازرگانی و سایر اشخاص حقیقی و حقوقی اعم از دولتی و غیردولتی قبل از واردات کالاها و یا محصولات بخش کشاورزی (اعم از خام و یا فرآوری شده) و یا مواد اولیه غذایی مورد نیاز صنایع غذایی و تبدیلی موظفند از وزارت جهاد کشاورزی مجوز لازم را اخذ نمایند. همچنین دولت مکلف است به‎منظور حمایت از تولیدات داخلی برای واردات کلیه کالاها و محصولات بخش کشاورزی تعرفه موثر وضع نماید به گونه‎ای که نرخ مبادله همواره به نفع تولیدکننده داخلی باشد. تبصره1ـ واردات نهاده‎های تولید بخش کشاورزی (از قبیل بذر نهال کود و سم) باهماهنگی و اخذ مجوز وزارت جهاد کشاورزی از اعمال تعرفه موثر مستثنی می‎باشد. تبصره2ـ مسوولیت انتخاب ابزار تعرفه‎ای تعیین سهمیه مقداری زمان ورود و مقدار تعرفه برای کالاهای کشاورزی و فرآورده‎های غذایی با وزارت جهاد کشاورزی خواهدبود.

مشاهده ماده 16 قانون افزایش بهره وری بخش کشاورزی و منابع طبیعی

ماده 10ـ صلاحیت و حدود اختیارات دیوان به قرار زیر است: 1ـ رسیدگی به شکایات و تظلمات و اعتراضات اشخاص حقیقی یا حقوقی از: الف ـ تصمیمات و اقدامات واحدهای دولتی اعم از وزارتخانه ها و سازمانها و موسسات و شرکتهای دولتی و شهرداری ها و سازمان تامین اجتماعی و تشکیلات و نهادهای انقلابی و موسسات وابسته به آنها ب ـ تصمیمات و اقدامات ماموران واحدهای مذکور در بند «الف» در امور راجع به وظایف آنها 2 ـ رسیدگی به اعتراضات و شکایات از آراء و تصمیمات قطعی هیاتهای رسیدگی به تخلفات اداری و کمیسیون هایی مانند کمیسیون های مالیاتی هیات حل اختلاف کارگر و کارفرما کمیسیون موضوع ماده ( 100 ) قانون شهرداری ها منحصرا از حیث نقض قوانین و مقررات یا مخالفت با آنها 3ـ رسیدگی به شکایات قضات و مشمولان قانون مدیریت خدمات کشوری و سایر مستخدمان واحدها و موسسات مذکور در بند (1) و مستخدمان موسساتی که شمول این قانون نسبت به آنها محتاج ذکر نام است اعم از لشکری و کشوری از حیث تضییع حقوق استخدامی تبصره1 ـ تعیین میزان خسارات وارده از ناحیه موسسات و اشخاص مذکور در بندهای (1) و (2) این ماده پس از صدور رای در دیوان بر وقوع تخلف با دادگاه عمومی است. تبصره2 ـ تصمیمات و آراء دادگاهها و سایر مراجع قضائی دادگستری و نظامی و دادگاههای انتظامی قضات دادگستری و نیروهای مسلح قابل شکایت در دیوان عدالت اداری نمی باشد.

مشاهده ماده 10 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری

ماده 18ـ دادخواست باید حاوی نکات زیر باشد: الف ـ مشخصات شاکی 1ـ نام و نام خانوادگی نام پدر تاریخ تولد کد ملی شغل تابعیت و اقامتگاه برای اشخاص حقیقی 2ـ نام شماره ثبت اقامتگاه اصلی و شماره تلفن تماس برای اشخاص حقوقی ب ـ مشخصات طرف شکایت 1ـ نام و نام خانوادگی سمت و نشانی دقیق محل کار مامور دولت درصورت امکان 2ـ نام کامل دستگاههای موضوع ماده (10) این قانون پ ـ نام و نام خانوادگی و اقامتگاه وکیل یا قائم مقام و یا نماینده قانونی شاکی در صورت تقدیم دادخواست توسط آنان ت ـ موضوع شکایت و خواسته ث ـ شرح شکایت ج ـ مدارک و دلایل مورد استناد چ ـ امضاء یا اثر انگشت شاکی یا وکیل یا قائم مقام و یا نماینده قانونی وی و یا امضاء و مهر شخص حقوقی ذیل دادخواست ح ـ مدرک اثبات کننده سمت برای اشخاص حقوقی و نمایندگان قانونی تبصره ـ شاکی می تواند علاوه بر نشانی پستی نشانی پست الکترونیکی یا شماره تلفن همراه یا نمابر خود را بهمنظور ابلاغ اوراق اعلام نماید که در اینصورت امر ابلاغ به یکی از طرق مزبور کافی است.

مشاهده ماده 18 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری

ماده 120ـ شعب تشخیص فعلی دیوان پس از رسیدگی به پرونده های موجود منحل می شوند.

مشاهده ماده 120 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری

مرجع خدمات حقوقی وکیلیک

VAKILIK.COM