نظریه مشورتی شماره 7/99/414

نظریه مشورتی شماره 7/99/414

مجموعه کامل نظریات مشورتی

نظریه مشورتی شماره 7/99/414


شماره نظریه:
7/99/414

شماره پرونده:
99-58-414ع

تاریخ نظریه:
1399/04/25

استعلام
با توجه به مواد 1 و2 قانون جذب نیروی انسانی به نقاط محروم و دور افتاده و مناطق جنگی مصوب1367/12/7 بیان فرمایید که اولا فوق العاده جذب و نگهداری به سبب خدمت در مناطق محروم و دور افتاده و ثانیا یک ماه مرخصی مازاد بر مرخصی استحقاقی در ازای هر سال خدمت در مناطق یاد شده و یا دریافت حقوق و مزایای مربوط به آن در صورتی که شخص از آن استفاده نکند به کارکنان اداری و قضات دادگستری تعلق می گیرد.

نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه
الف- در مورد قضات مطابق ماده 1 قانون جذب نیروی انسانی به نقاط محروم و دورافتاده و مناطق جنگی مصوب 1367 مستخدمین مشمول قانون استخدام کشوری و مقررات استخدامی شرکت های دولتی مشمول این قانون هستند و قضات وفق بند (ج) ماده 2 قانون استخدام کشوری و ماده 117 قانون مدیریت خدمات کشوری مشمول این قوانین نیستند و مقررات استخدامی خاص دارند. از آنجا که در مواد 2 و 3 قانون نقل و انتقال دوره ای قضات مصوب 1375 ضوابطی در باب وظیفه قضات مبنی بر خدمت حداقل 15 سال در محل های واحدهای قضایی درجه 1 2 و 3 از نظر محرومیت دوری از مرکز و بدی آب و هوا آمده قضات مشمول قانون جذب یادشده نیستند و بالطبع فوق العاده جذب و نگهداری و مازاد مرخصی به ایشان تعلق نمی گیرد. تبصره بند (چ) ماده 2 قانون استخدام کشوری نیز به این تصریح دارد که مستخدمین مشمول بند (ج) در هر مورد که قانونی برای تعیین تکلیف آنان وجود نداشته باشد یا طبق قوانین مربوط تابع احکام عمومی قوانین استخدام کشوری شده باشند مشمول مقررات این قانون خواهند بود؛ که در مورد قضات مصداق ندارد زیرا قانون خاص جذب نیروی انسانی وجود دارد و محلی برای اعمال تبصره مذکور نمی باشد. امری که آرای هیات عمومی دیوان عدالت اداری (دادنامه 593 – 3/9/1387 و 74- 18/2/1391) نیز موید آن است. ب- در مورد کارکنان اداری دادگستری با توجه به اینکه کارکنان اداری قوه قضاییه مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب 1386 با اصلاحات و الحاقات بعدی و نیز قانون جذب نیروی انسانی به نقاط محروم و دورافتاده و مناطق جنگی مصوب 1367 می باشند و با عنایت به ماده 78 قانون مدیریت خدمات کشوری که مقرر می دارد کلیه مبانی پرداخت خارج از مقررات و ضوابط این فصل (فصل دهم- حقوق و مزایا). .. با اجرای این قانون لغو می گردد و نظر به اینکه فصل دهم قانون اخیرالذکر طبق جزء «ب» بند 11 ماده واحده قانون بودجه سال 1388 کشور از 1/1/1388 اجرایی شده است لذا پرداخت فوق العاده و مازاد مرخصی موضوع استعلام (قانون جذب. ..) قبل از سال 1368 و بعد از سال 1388 فاقد وجاهت قانونی است.

منبع
اداره کل حقوقی قوه قضاییه

مواد مرتبط با این نظریه مشورتی

ماده 117- کلیه دستگاه های اجرایی به استثنای نهادها موسسات و تشکیلات و سازمان هایی که زیرنظر مستقیم مقام معظم رهبری اداره می شوند وزارت اطلاعات نهادهای عمومی غیردولتی که با تعریف مذکور در ماده (3) تطبیق دارند اعضای هیات علمی و قضات هیات های مستشاری دیوان محاسبات شورای نگهبان مجمع تشخیص مصلحت نظام و مجلس خبرگان رهبری مشمول مقررات این قانون می شوند و در خصوص نیروهای نظامی و انتظامی مطابق نظر مقام معظم رهبری عمل می شود. تبصره 1- حقوق و مزایای قضات تابع قانون نظام هماهنگ پرداخت کارمندان دولت مصوب 1370 می باشد و جدول موضوع ماده (14) قانون مذکور در خصوص اعداد مبنای گروه آنان به ترتیب به (12) و (200) افزایش می یابد. تبصره 2- به قضات نظامی سازمان قضایی نیروهای مسلح در مدتی که در پست های قضایی انجام وظیفه می نمایند معادل مابه التفاوت مجموع دریافتی آنان تا هشتاد درصد (80%) حقوق و مزایای مستمر قضات همتراز دادگستری فوق العاده ویژه پرداخت می گردد. تبصره 3- در صورت موافقت فرماندهی کل قوا برای برخورداری کارکنان نیروهای مسلح از مقررات فصل دهم و سیزدهم این قانون حداقل و حداکثر دریافتی آنان با رعایت مقررات ماده (136) قانون آجا امتیازات متعلقه به شغل و شاغل باتوجه به کیفیت خاص خدمتی در نیروهای مسلح با ضریب (2/1) محاسبه و پرداخت می گردد. کارمندان نیروهای انتظامی کماکان از فوق العاده سختی کار طبق مقررات استخدامی این نیرو علاوه بر فوق العاده های مذکور در فصل دهم این قانون برخوردار می باشند. تبصره 4- کارمندانی که با رعایت ماده (124) مطابق قانون کار جمهوری اسلامی ایران در دستگاه های اجرایی اشتغال دارند از شمول این قانون مستثنی می باشند. تبصره 5- کارمندان سیاسی و کارمندان شاغل در پست های سیاسی وزارت امور خارجه مشمول مقررات تشکیلاتی استخدامی مالی و انضباطی وزارت امور خارجه مصوب 1352 می باشند و کارمندان غیرسیاسی شاغل در پست های پشتیبانی از این قانون تبعیت خواهند نمود.

مشاهده ماده 117 قانون مدیریت خدمات کشوری

ماده 78- در دستگاه های مشمول این قانون کلیه مبانی پرداخت خارج از ضوابط و مقررات این فصل به استثنای پرداخت های قانونی که در زمان بازنشسته شدن یا از کارافتادگی و یا فوت پرداخت می گردد و همچنین برنامه کمک های رفاهی که به عنوان یارانه مستقیم در ازای خدماتی نظیر سرویس رفت و آمد سلف سرویس مهد کودک و یا سایر موارد پرداخت می گردد با اجرای این قانون لغو می گردد. تبصره - در صورتی که با اجرای این فصل حقوق ثابت و فوق العاده های مشمول کسور بازنشستگی هر یک از کارمندان که به موجب قوانین و مقررات قبلی دریافت می نمودند کاهش یابد تا میزان دریافتی قبلی تفاوت تطبیق دریافت خواهند نمود و این تفاوت تطبیق ضمن درج در حکم حقوقی با ارتقاهای بعدی مستهلک می گردد. این تفاوت تطبیق در محاسبه حقوق بازنشستگی یا وظیفه نیز منظور می گردد.

مشاهده ماده 78 قانون مدیریت خدمات کشوری

مرجع خدمات حقوقی وکیلیک

VAKILIK.COM