نظریه مشورتی شماره 7/1400/916

نظریه مشورتی شماره 7/1400/916

مجموعه کامل نظریات مشورتی

نظریه مشورتی شماره 7/1400/916


شماره نظریه:
7/1400/916

شماره پرونده:
1400-215-916 ع

تاریخ نظریه:
1400/12/09

استعلام
قانونگذار در تبصره 2 ذیل ماده 30 قانون تشکیلات وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب 1375 با اصلاحات و الحاقات بعدی در خصوص سکونت اعضای شوراهای اسلامی شهر و روستا در حوزه انتخابیه خود این گونه بیان داشته است: اعضای شوراها باید در محدوده حوزه انتخابیه خود سکونت اختیار نمایند. تغییر محل سکونت هر یک از اعضای شورا از محدوده حوزه انتخابیه به خارج از آن موجب سلب عضویت خواهد شد. با توجه به تبصره یادشده خواهشمند است به پرسش های زیر پاسخ دهید: 1- آیا تردد عبور و مرور و حضور در ساعات اداری در حوزه انتخابیه را می توان از مصادیق سکونت به حساب آورد یا این که سکونت فقط به اقامت دائم عضو شورا اطلاق می شود؟ 2- آیا مقصود از سکونت اقامت دائم عضو شورای اسلامی در حوزه انتخابیه است و یا آن که شامل خانواده ایشان نیز می شود؟ 3- در صورت عدم سکونت عضو شورای اسلامی شهر یا روستا وفق تبصره فوق الذکر مرجع تشخیص و رسیدگی به این موضوع کدام نهاد و یا دستگاه اجرایی است؟ 4- در صورت عدم رسیدگی توسط مراجع مربوطه آیا شهروندان می توانند از طریق مراجع قضایی و طرح شکایت این مساله را پیگیری کنند؟

نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه
1- با توجه به مفهوم عرفی سکونت تردد و عبور و مرور و حضور در ساعات اداری در حوزه انتخابیه از سوی عضو شورا از مصادیق سکونت در حوزه انتخابیه محسوب نمی شود. 2- تکلیف مقرر به سکونت عضو شورا در حوزه انتخابیه مذکور در تبصره 2 ذیل ماده 30 قانون تشکیلات وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب 1375 با اصلاحات و الحاقات بعدی با سکونت وی در حوزه انتخابیه محقق می شود و لذا شامل محل سکونت دیگر اعضای خانواده وی نمی شود. 3- مقام صالح برای رسیدگی به از دست دادن شرایط عضویت در شورا مطابق ماده 92 قانون یادشده مشخص شده است. همچنین مقامات صالح برای ارجاع تخلف اعضای شورا به هیات حل اختلاف و رسیدگی به شکایات به استناد بند یک ماده 93 قانون یادشده حسب مورد شورای شهرستان یا فرماندار و یا شورای استان و یا استاندار می باشند. 4- با توجه به تعیین مقامات صالح برای رسیدگی به تخلفات اعضای شورا به موجب مواد 92 و 93 قانون یادشده و از آن جا که عدم سکونت و یا ادعای عدم سکونت عضو شورا در محل حوزه انتخابیه جزء مسائلی است که در محدوده همین مواد می گنجد؛ لذا این موضوع صرفا از طریق پیش گفته قابل پیگرد است و مراجع قضایی صلاحیتی در ورود به آن نخواهند داشت. بدیهی است استنکاف مراجع ذی ربط از رسیدگی تابع ضمانت اجراهای خاص قانونی مربوطه است.

منبع
اداره کل حقوقی قوه قضاییه

مواد مرتبط با این نظریه مشورتی

ماده 30ـ طرف شکایت موظف است ظرف یک ماه از تاریخ ابلاغ نسبت به ارسال پاسخ اقدام کند. عدم وصول پاسخ مانع رسیدگی نیست و شعبه با توجه به مدارک موجود به پرونده رسیدگی و مبادرت به صدور رای می نماید. تبصره ـ در صورتی که طرف شکایت بدون عذر موجه از دادن پاسخ در موعد مقرر در این ماده خودداری نماید شعبه رسیدگی کننده متخلف را به سه ماه تا یک سال انفصال از خدمت محکوم می نماید. این حکم ظرف بیست روز قابل تجدیدنظر در شعب تجدیدنظر است.

مشاهده ماده 30 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری

مرجع خدمات حقوقی وکیلیک

VAKILIK.COM