اولا عدم تصویب آیین نامه مانع اجرای قانون مصوب نیست: مگر اینکه در خود قانون اجرای آن موکول به تصویب آیین نامه شده باشد و چون در هیچ یک از مواد قانون پیش فروش ساختمان مصوب 12/10/1389 اجرای قانون منوط به تصویب آیین نامه مربوط نشده است بنابراین طبق ماده 2 قانون مدنی 15 روز پس از انتشار قانون مذکور لازم الاجرا است. ثانیا با توجه به اینکه شرایط شکلی تنظیم سند پیش فروش ساختمان به موجب آیین نامه ای است که در تاریخ 7/3/1393 به تصویب رسیده است بنابراین عدم امکان تنظیم سند رسمی پیش فروش ساختمان از تاریخ لازم الاجرا شدن قانون تا تصویب آیین نامه مربوطه چون منتسب به پیش فروشنده نبوده به نظر می رسد که مرتکب (پیش فروشنده مذکور) قابل تعقیب و مجازات نیست و تفسیر مضیق قوانین جزایی موید این نظر می باشد.