نشست قضایی شماره 1399-7379

نشست قضایی شماره 1399-7379

مجموعه کامل نشست های قضایی

نشست قضایی شماره 1399-7379


کد نشست:
1399-7379

تاریخ برگزاری:
1398/07/08

برگزار شده توسط:
استان تهران/ شهر تهران

موضوع:
تعیین درجه مجازات جرایم در باب عدم رعایت مقررات بهداشتی و ایمنی محیط کار

پرسش:
با توجه به رای وحدت رویه ی شماره ی 759 مورخ 1396/4/20 مبنی بر این که جزای نقدی نسبی که میزان آن براساس مبنای خاص قانونی احتساب می گردد درجه هفت محسوب می شود؛ آیا مجازات جرایمی همانند عدم رعایت مقررات ایمنی – بهداشتی محیط کار که مجازات آن بر مبنای تعداد کارگر محسوب می شود درجه هفت می باشد یا خیر؟

نظر هیئت عالی:
کلیه جرایم مذکور در ذیل فصل یازدهم قانون کار مصوب 1369 که مجازات آنها صرفا جزای نقدی نسبی (بر اساس تعداد کارگر در معرض تخلف) است؛ با توجه به ملاک رای وحدت رویه شماره 759 مورخ 1396/4/20 هیات عمومی دیوان عالی کشور و لحاظ تبصره 3 ماده 19 قانون مجازات اسلامی مصوب 1392 درجه هفت محسوب می شود بنابراین نظریه اکثریت قضات محترم دادسرای ناحیه 26 تهران ویژه جرایم پزشکی در نتیجه مورد تایید است.

نظر اکثریت:
بنا به دلایل ذیل به نظر می رسد مجازات بزه عدم رعایت مقررات ایمنی و بهداشتی محیط کار درجه هفت محسوب می شود :

نظر اقلیت:
با توجه به ماده 19 قانون مجازات اسلامی به نظر می رسد اولا اصطلاح ( جزای نقدی نسبی ) عنوانی غیرحقوقی و خودساخته می باشد که در قانون به آن اشاره نشده است ؛ فلذا تفکیک جزای نقدی ثابت از جزای نقدی نسبی فاقد پشتوانه حقوقی است و در ماده 19 نیز قانون جزای نقدی را فارغ از اینکه نسبی یا ثابت باشد در بندهای مختلف درج نموده است و تبصره 3 نیز بر خلاف استدلال دیوان محترم عالی کشور در آرای وحدت رویه به شماره های 744 و 759 قانون بدوا در صورت تعدد مجازات ها مجازات شدیدتر و در صورت (( عدم امکان تشخیص مجازات شدیدتر )) حبس را ملاک قرار داده است که شدیدتر دانستن حبس بطور کلی امری مخالف قانون است و بدین لحاظ رای وحدت رویه مذکور با قانون منطبق نمی باشند کما اینکه حسب اظهار نظر صحیح اقلیت در رای وحدت رویه در صورت قایل نبودن به جزای نقدی غیرثابت هیچگونه مصداقی برای جزای نقدی درجات یک تا سه وجود نخواهد داشت و از سوی دیگر در ماده 19 قانون مجازات در تعریف درجه پنج حبس بیش از دو سال تا پنج سال و جزای نقدی بیش از هشتاد میلیون تا یکصد و هشتاد میلیون درجه پنج دانسته شده که این جزای نقدی از حبس شش ماه تا دو سال بیشتر دانسته شده است و اینکه حبس را در موارد جزای نقدی به اصطلاح نسبی مطلقا اشد بدانیم سبب تبعیض ناروا می باشد اما در نتیجه گیری با توجه به اینکه رای های وحدت رویه مذکور لازم الاجرا می باشند گریزی از استناد به آن ها و اعمال مفاد آنها نمی باشد.

مبحث:
جزای اختصاصی

منبع:
سامانه نشست های قضایی


مواد مرتبط با این نشست قضایی

ماده 176 ـ متخلفان از هر یک از موارد مذکور در مواد 52 ـ 61 ـ 75 ـ 77 ـ 79 ـ 83 ـ 84 و 91 برای هر مورد تخلف حسب مورد علاوه بر رفع تخلف یا تادیه حقوق کارگر یا هر دو در مهلتی که دادگاه با کسب نظر نماینده وزارت کار و امور اجتماعی تعیین خواهد کرد به ازای هر کارگر به ترتیب ذیل محکوم خواهند شد: 1 ـ برای تا 10 نفر 200 تا 500 برابر حداقل مزد روزانه یک کارگر 2 ـ برای تا 100 نفر نسبت به مازاد 10 نفر 20 تا 50 برابر حداقل مزد روزانه یک کارگر 3 ـ برای تا بالاتر از 100 نفر نسبت به مازاد 100 نفر 10 تا 20 برابر حداقل مزد روزانه یک کارگر. در صورت تکرار تخلف متخلفان مذکور به حبس از 91 روز تا 180 روز محکوم خواهند شد.

مشاهده ماده 176 قانون کار

ماده 175 ـ متخلفان از هر یک از موارد مذکور در مواد 78 قسمت اول) ـ 80 ـ 81 ـ 82 و 92 ـ برای هر مورد تخلف حسب مورد علاوه بر رفع تخلف یا تادیه حقوق کارگر و یا هر دو در مهلتی که دادگاه با کسب نظر نماینده وزارت کار و امور اجتماعی تعیین خواهد کرد به ازای هر کارگر به ترتیب ذیل محکوم خواهند شد: 1 ـ برای تا 10 نفر 30 تا 100 برابر حداقل مزد روزانه یک کارگر 2 ـ برای تا 100 نفر نسبت به مازاد 10 نفر 10 تا 30 برابر حداقل مزد روزانه یک کارگر 3 ـ برای بالاتر از 100 نفر نسبت به مازاد 100 نفر 5 تا 10 برابر حداقل مزد روزانه یک کارگر. در صورت تکرار تخلف متخلفان مذکور به 1.1 تا 1.5 برابر حداکثر جرائم نقدی فوق و یا به حبس از 91 روز تا 120 روز محکوم خواهند شد.

مشاهده ماده 175 قانون کار

ماده 179 ـ کارفرمایان یا کسانی که مانع ورود و انجام وظیفه بازرسان کار و ماموران بهداشت کار به کارگاه های مشمول این قانون گردند یا از دادن اطلاعات و مدارک لازم به ایشان خودداری کنند در هر مورد با توجه به شرایط و امکانات خاطی به پرداخت جریمه نقدی از 100 تا 300 برابر حداقل مزد روزانه کارگر پس از قطعیت حکم و در صورت تکرار به حبس از 91 روز تا 120 روز محکوم خواهند شد.

مشاهده ماده 179 قانون کار

ماده 19 ـ مجازات های تعزیری به هشت درجه تقسیم می شود: درجه 1 ـ حبس بیش از بیست و پنج سال ـ جزای نقدی بیش از یک میلیارد (1.000.000.000) ریال ـ مصادره کل اموال ـ انحلال شخص حقوقی درجه 2 ـ حبس بیش از پانزده تا بیست و پنج سال ـ جزای نقدی بیش از پانصد و پنجاه میلیون (550.000.000) ریال تا یک میلیارد (1.000.000.000) ریال درجه 3 ـ حبس بیش از ده تا پانزده سال ـ جزای نقدی بیش از سیصد و شصت میلیون (360.000.000) ریال تا پانصد و پنجاه میلیون (550.000.000) ریال درجه 4 ـ حبس بیش از پنج تا ده سال ـ جزای نقدی بیش از یکصد و هشتاد میلیون (180.000.000) ریال تا سیصد و شصت میلیون (360.000.000) ریال ـ انفصال دائم از خدمات دولتی و عمومی درجه 5 ـ حبس بیش از دو تا پنج سال ـ جزای نقدی بیش از هشتاد میلیون (80.000.000) ریال تا یکصد و هشتاد میلیون (180.000.000)ریال ـ محرومیت از حقوق اجتماعی بیش از پنج تا پانزده سال ـ ممنوعیت دائم از یک یا چند فعالیت شغلی یا اجتماعی برای اشخاص حقوقی ـ ممنوعیت دائم از دعوت عمومی برای افزایش سرمایه برای اشخاص حقوقی درجه 6 ـ حبس بیش از شش ماه تا دو سال ـ جزای نقدی بیش از بیست میلیون (20.000.000) ریال تا هشتاد میلیون (80.000.000) ریال ـ شلاق از سی و یک تا هفتاد و چهار ضربه و تا نود و نه ضربه در جرایم منافی عفت ـ محرومیت از حقوق اجتماعی بیش از شش ماه تا پنج سال ـ انتشار حکم قطعی در رسانه ها ـ ممنوعیت از یک یا چند فعالیت شغلی یا اجتماعی برای اشخاص حقوقی حداکثر تا مدت پنج سال ـ ممنوعیت از دعوت عمومی برای افزایش سرمایه برای اشخاص حقوقی حداکثر تا مدت پنج سال ـ ممنوعیت از اصدار برخی از اسناد تجاری توسط اشخاص حقوقی حداکثر تا مدت پنج سال درجه 7 ـ حبس از نود و یک روز تا شش ماه ـ جزای نقدی بیش از ده میلیون (10.000.000) ریال تا بیست میلیون (20.000.000) ریال ـ شلاق از یازده تا سی ضربه ـ محرومیت از حقوق اجتماعی تا شش ماه درجه 8 ـ حبس تا سه ماه ـ جزای نقدی تا ده میلیون (10.000.000) ریال ـ شلاق تا ده ضربه تبصره 1 ـ موارد محرومیت از حقوق اجتماعی همان است که در مجازات های تبعی ذکر شده است. تبصره 2 ـ مجازاتی که حداقل آن منطبق بر یکی از درجات فوق و حداکثر آن منطبق با درجه بالاتر باشد از درجه بالاتر محسوب می شود. تبصره 3 ـ در صورت تعدد مجازات ها مجازات شدیدتر و درصورت عدم امکان تشخیص مجازات شدیدتر مجازات حبس ملاک است. همچنین اگر مجازاتی با هیچ یک از بندهای هشت گانه این ماده مطابقت نداشته باشد مجازات درجه هفت محسوب می شود. تبصره 4 ـ مقررات این ماده و تبصره های آن تنها جهت تعیین درجه مجازات است و تاثیری در میزان حداقل و حداکثر مجازات های مقرر در قوانین جاری ندارد. تبصره 5 ـ ضبط اشیاء و اموالی که در ارتکاب جرم به کار رفته یا مقصود از آن به کارگیری در ارتکاب جرم بوده است از شمول این ماده و بند (ب) ماده (20) خارج و در مورد آنها برابر ماده (215) این قانون عمل خواهد شد. در هر مورد که حکم به مصادره اموال صادر می شود باید هزینه های متعارف زندگی محکوم و افراد تحت تکفل او مستثنی شود.

مشاهده ماده 19 قانون مجازات اسلامی

مرجع خدمات حقوقی وکیلیک

VAKILIK.COM