رای قضایی شماره 9309970910701221

رای قضایی شماره 9309970910701221

مجموعه کامل آرای قوه قضاییه

رای قضایی شماره 9309970910701221


شماره دادنامه قطعی:
9309970910701221

تاریخ دادنامه قطعی:
1393/11/06

گروه رای:
کیفری

نوع مرجع:
شعبه دیوان عالی کشور

عنوان رای:
وصف کیفری دیوارکشی اراضی کشاورزی

پیام رای:
با توجه به این که دیوارکشی اراضی کشاورزی موجب تداوم بهره برداری و بهینه کردن تولیدات بخش کشاورزی است بزه تغییر کاربری اراضی کشاورزی محسوب نمی شود.

رای خلاصه جریان پرونده
1- به موجب دادنامه شماره 1058-1391/11/29 صادرشده از دادگاه عمومی بخش.. . آقای الف. از اتهام تغییر کاربری اراضی زراعی و باغ ها از طریق احداث بنای مسکونی دیوار و آلاچیق تبریه شده و این حکم از سوی سازمان جهاد کشاورزی.. . مورد اعتراض قرار گرفته و شعبه سوم دادگاه تجدیدنظر استان.. . به شرح دادنامه شماره 56-1392/01/31 با نقض دادنامه بدوی از حیث برایت بر متهم از اتهام تغییر کاربری با استدلال«با توجه به اظهارات نماینده تجدیدنظرخواه مبنی بر این که نسبت به برایت وی از احداث دیوار اعتراض دارم و طبق آیین نامه مربوط دیوار نیز از مصادیق تغییر کاربری است و اظهارات آقای س. مبنی بر این که دیوار از قبل بوده و.. .» مربوط به احداث دیوار به استناد مواد 3 و 10 قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها و آیین نامه اجرایی آن وی را به قلع وقمع دیوار موصوف و با رعایت ماده 22 قانون مجازات اسلامی 1370 به پرداخت جزای نقدی به مبلغ دو میلیون ریال محکوم کرده است.
2- محکوم­ علیه از دادنامه اخیر درخواست پذیرش اعاده دادرسی از دیوان عالی کشور نموده که پس از ثبت در دبیرخانه به این شعبه برای رسیدگی ارجاع شده است. نام­برده در لایحه تقدیمی که هنگام شور خوانده می شود به بند 5 ماده 272 قانون آیین دادرسی دادگاه های عمومی و انقلاب در امور کیفری استناد کرده و چنین توضیح داده:«... جا داشت دادگاه محترم رسیدگی کننده جهت بررسی صحت وسقم این ادعا موضوع را به کارشناس رسمی دادگستری اعاده می داد که متاسفانه علی رغم درخواست این جانب به این مسیله توجه و عنایت لازم مبذول نداشته و به صرف ادعا و نظریه کارمند جهاد کشاورزی حکم به قلع وقمع دیوار احداثی به انضمام پرداخت جزای نقدی در حق دولت صادر و اعلام نمودند. پس ازآن موضوع با تامین دلیل از طریق شورای حل اختلاف.. . پیگیری و کارشناس محترم دادگستری ضمن حضور فیزیکی و معاینه محل و دیگر باغات و املاک واقع در روستای م. چنین نظر داده که با توجه به جمیع ادله فوق الذکر و قراین موجود قدمت احداث دیوار آجری به بیش از 15 سال و قدمت احداث دیوار بلوکی به بیش از 10 سال می رسد که با توجه به شرایط موجود و وضعیت احداث دیوار حایل و این که داخل باغ به دلیل اختلاف ارتفاع حاصل از وجود کوه در دو طرف باغ قابل مشاهده بوده و اکثر باغ های منطقه مورد بازدید جهت حفظ حریم و محصول خود اقدام به ایجاد حصار نموده اند.. . چنانچه از نظریه کارشناس مشهود و قابل استنباط است ادعای مدیریت جهاد کشاورزی.. . اصلا از مصادیق تغییر کاربری نبوده و به هیچ عنوان نمی بایست رای بر قلع وقمع دیوار صادر می شد چراکه مطابق نظریه کارشناس و مشهودات عینی دیوار موردبحث دارای ارتفاعی بسیار کم بوده.. .»

رای شعبه دیوان عالی کشور
در خصوص درخواست محکوم علیه مبنی بر پذیرش اعاده دادرسی نسبت به دادنامه ذکرشده در فوق از تبصره 1 دستورالعمل ماده 10 آیین نامه اجرایی قانون اصلاح حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها چنین استنباط می شود دیوارکشی باغ ها به دلیل این که موجب تداوم بهره برداری و بهینه کردن تولیدات بخش کشاورزی می شود از شمول مصادیق تغییر کاربری اراضی و باغ ها خارج شده است. بنابراین دادگاه به اشتباه دیوارکشی باغ موضوع شکایت سازمان جهاد کشاورزی استان.. . را عمل مجرمانه تلقی و با انتساب آن به محکوم ­علیه وی را به استناد مواد 3 و 10 قانون مزبور به قلع وقمع بنا(دیوار) و پرداخت جزای نقدی محکوم کرده است. لذا به لحاظ انطباق درخواست با بند 6 ماده 272 قانون آیین دادرسی دادگاه های عمومی و انقلاب در امور کیفری قرار قبولی آن صادر و به استناد ماده 274 همان قانون رسیدگی مجدد به اتهام محکوم­ علیه را به شعبه دیگر دادگاه تجدیدنظر استان.. . محول می نماید.
شعبه 34 دیوان عالی کشور - رییس و عضو معاون
جواد اسلامی - حسن قاسمی

قاضی:
جواداسلامی , حسن قاسمی

منبع
سامانه ملی آرای قضایی

مواد مرتبط با این رای

ماده 22 ـ انحلال شخص حقوقی و مصادره اموال آن زمانی اعمال می شود که برای ارتکاب جرم به وجود آمده یا با انحراف از هدف مشروع نخستین فعالیت خود را منحصرا در جهت ارتکاب جرم تغییر داده باشد.

مشاهده ماده 22 قانون مجازات اسلامی

ماده 3ـ کلیه مالکان یا متصرفان اراضی زراعی و باغهای موضوع این قانون که به صورت غیرمجاز و بدون اخذ مجوز از کمیسیون موضوع تبصره (1) ماده (1) این قانون اقدام به تغییر کاربری نمایند علاوه بر قلع و قمع بنا به پرداخت جزای نقدی از یک تا سه برابر بهای اراضی زراعی و باغها به قیمت روز زمین با کاربری جدید که مورد نظر متخلف بوده است و در صورت تکرار جرم به حداکثـر جـزای نقـدی و حبس از یک ماه تا شش ماه محکـوم خواهند شد. (اصلاحی 01/08/1385) تبصره 1 ـ سازمان ها و موسسات و شرکت های دولتی و شهرداری ها و نهادهای عمومی و شرکت ها و موسسات دولتی که شمول قانون نسبت به آن ها مستلزم ذکر نام است نیز مشمول مقررات این قانون می باشند. تبصره 2ـ هر یک از کارکنان دولت و شهرداریها و نهادها که در اجرای این قانون به تشخیص دادگاه صالحه تخطی نموده باشند ضمن ابطال مجوز صادره به جزای نقدی از یک تا سه برابر بهای اراضی زراعی و باغها به قیمت روز زمین با کاربری جدید که موردنظر متخلف بوده است و در صورت تکرار علاوه بر جریمه مذکور به انفصال دائم از خدمات دولتی و شهرداریها محکوم خواهندشد. سردفتران متخلف نیز به شش ماه تا دو سال تعلیق از خدمت و در صورت تکرار به شش ماه حبس و محرومیت از سردفتری محکوم می شوند. (اصلاحی 01/08/1385)

مشاهده ماده 3 قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها

ماده 10ـ هرگونه تغییر کاربری در قالب ایجاد بنا برداشتن یا افزایش شن و ماسه و سایر اقداماتی که بنا به تشخیص وزارت جهاد کشاورزی تغییر کاربری محسوب می گردد چنانچه به طور غیرمجاز و بدون اخذ مجوز از کمیسیون موضوع تبصره (1) ماده (1) این قانون صورت پذیرد جرم بوده و ماموران جهاد کشاورزی محل مکلفند نسبت به توقف عملیات اقدام و مراتب را به اداره متبوع جهت انعکاس به مراجع قضایی اعلام نمایند. (الحاقی 01/08/1385) تبصره 1ـ چنانچه مرتکب پس از اعلام جهاد کشاورزی به اقدامات خود ادامه دهد نیروی انتظامی موظف است بنا به درخواست جهاد کشاورزی از ادامه عملیات مرتکب جلوگیری نماید. تبصره 2ـ ماموران جهاد کشاورزی موظفند با حضور نماینده دادسرا و در نقاطی که دادسرا نباشد با حضور نماینده دادگاه محل ضمن تنظیم صورتمجلس راسا نسبت به قلع و قمع بنا و مستحدثات اقدام و وضعیت زمین را به حالت اولیه اعاده نمایند.

مشاهده ماده 10 قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها

مرجع خدمات حقوقی وکیلیک

VAKILIK.COM