رای قضایی شماره 9409970956100081

رای قضایی شماره 9409970956100081

مجموعه کامل آرای قوه قضاییه

رای قضایی شماره 9409970956100081


شماره دادنامه قطعی:
9409970956100081

تاریخ دادنامه قطعی:
1394/03/05

گروه رای:
اداری

نوع مرجع:
شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

عنوان رای:
عوارض تابلوهای سر در اماکن تجاری و اداری

پیام رای:
از آنجایی که تابلوهای سردر اماکن تجاری و اداری جهت معرفی محل استقرار و فعالیت اماکن مذکور بوده و الزاما متضمن تبلیغات نیست و به علاوه شهرداری در این زمینه خدماتی ارائه نمی دهد تا مستحق اخذ عوارض باشد دریافت عوارض از این بابت غیر قانونی است.

رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری
در خصوص دادخواست آقای الف. س. به عنوان مدیریت شرکت ق. به طرفیت کمیسیون ماده 77 قانون شهرداری مشهد به خواسته نقض رای مورخ 1392/4/5 کمیسیون فوق الذکر با عنایت به محتویات پرونده مفاد دادخواست و مستندات پیوست آن و لایحه جوابیه منعکس در پرونده؛ نظر به اینکه در خصوص اخذ عوارض تابلوهای منصوبه سر درب اماکن تجاری و اداری آراء متعددی از هیات عمومی دیوان عدالت اداری من جلمه دادنامه 406 و 407 مورخ 1387/6/3 صادر و استدلال گردیده که تابلوهای منصوبه به سر درب اماکن تجاری و اداری علی القاعده مبین معرفی محل استقرار و فعالیت اماکن مذکور است و الزاما متضمن تبلیغاتی در زمینه ارایه خدمات مربوط نیست و اصولا شهرداری در خصوص موضوع ارایه کننده خدمتی نمی باشد تا ذیحق به دریافت بهای آن باشد موضوع را مغایر قانون تشخیص داده که در موارد مشابه لازم الاتباع است و در مانحن فیه نیز مفاد صورتجلسه کمیسیون معترض عنه و لایحه جوابیه شهرداری دلالتی بر این امر که تابلو در محل دیگری نصب گردیده یا مندرجات آن حاوی پیام دیگری غیر از مشخصات هتل شاکی باشد ندارد و بدیهی است صرف ارتفاع تابلو موید تبلیغاتی بودن آن نمی باشد به همین جهت با تشخیص غیر موثر بودن لایحه دفاعیه شهرداری و مستندا به رای وحدت رویه ذکر شده و مواد 1 10 11 و 63 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری رای بر ورود شکایت و مآلا نقض رای معترض عنه صادر و اعلام می نماید تا کمیسیون صادرکننده رای برابر مقررات اتخاذ تصمیم نماید. رای اصداری مستندا به ماده 65 قانون اخیرالذکر ظرف مدت بیست روز پس از ابلاغ قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری می باشد.
دادرس علی البدل شعبه 32 دیوان عدالت اداری - محمدیان

رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
با ملاحظه اینکه دادنامه.. . در تاریخ 1393/11/30 ابلاغ و دادخواست تجدیدنظرخواهی در تاریخ 1393/12/24 خارج از مهلت بیست روزه قانونی تسلیم گردیده است لذا به استناد مادتین 65 و 68 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 قرار رد دادخواست تجدیدنظر خواهی صادر و اعلام می گردد رای صادره قطعی است.
رییس و مستشار شعبه یازدهم تجدید نظر دیوان عدالت اداری
عاشوری - شریعت فر

قاضی:
مرتضی عاشوری , حمیدرضاشریعت فر , فرد محمدیان

منبع
سامانه ملی آرای قضایی

مواد مرتبط با این رای

ماده 1ـ در اجرای اصل یکصد و هفتاد و سوم ( 173 ) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران به منظور رسیدگی به شکایات تظلمات و اعتراضات مردم نسبت به ماموران واحدها و آیین نامه های دولتی خلاف قانون یا شرع یا خارج از حدود اختیارات مقام تصویب کننده دیوان عدالت اداری که در این قانون به اختصار «دیوان» نامیده می شود زیر نظر رئیس قوه قضائیه تشکیل می گردد.

مشاهده ماده 1 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری

ماده 10ـ صلاحیت و حدود اختیارات دیوان به قرار زیر است: 1ـ رسیدگی به شکایات و تظلمات و اعتراضات اشخاص حقیقی یا حقوقی از: الف ـ تصمیمات و اقدامات واحدهای دولتی اعم از وزارتخانه ها و سازمانها و موسسات و شرکتهای دولتی و شهرداری ها و سازمان تامین اجتماعی و تشکیلات و نهادهای انقلابی و موسسات وابسته به آنها ب ـ تصمیمات و اقدامات ماموران واحدهای مذکور در بند «الف» در امور راجع به وظایف آنها 2 ـ رسیدگی به اعتراضات و شکایات از آراء و تصمیمات قطعی هیاتهای رسیدگی به تخلفات اداری و کمیسیون هایی مانند کمیسیون های مالیاتی هیات حل اختلاف کارگر و کارفرما کمیسیون موضوع ماده ( 100 ) قانون شهرداری ها منحصرا از حیث نقض قوانین و مقررات یا مخالفت با آنها 3ـ رسیدگی به شکایات قضات و مشمولان قانون مدیریت خدمات کشوری و سایر مستخدمان واحدها و موسسات مذکور در بند (1) و مستخدمان موسساتی که شمول این قانون نسبت به آنها محتاج ذکر نام است اعم از لشکری و کشوری از حیث تضییع حقوق استخدامی تبصره1 ـ تعیین میزان خسارات وارده از ناحیه موسسات و اشخاص مذکور در بندهای (1) و (2) این ماده پس از صدور رای در دیوان بر وقوع تخلف با دادگاه عمومی است. تبصره2 ـ تصمیمات و آراء دادگاهها و سایر مراجع قضائی دادگستری و نظامی و دادگاههای انتظامی قضات دادگستری و نیروهای مسلح قابل شکایت در دیوان عدالت اداری نمی باشد.

مشاهده ماده 10 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری

ماده 11ـ در صورتی که تصمیمات و اقدامات موضوع شکایت موجب تضییع حقوق اشخاص شده باشد شعبه رسیدگی کننده حکم بر نقض رای یا لغو اثر از تصمیم و اقدام مورد شکایت یا الزام طرف شکایت به اعاده حقوق تضییع شده صادر می نماید. تبصره ـ پس از صدور حکم و قطعیت آن براساس ماده فوق مرجع محکوم علیه علاوه بر اجرای حکم مکلف به رعایت مفاد آن در تصمیمات و اقدامات بعدی خود در موارد مشابه است.

مشاهده ماده 11 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری

ماده 63 ـ هرگاه شعبه رسیدگی کننده دیوان در مرحله رسیدگی به آراء و تصمیمات مراجع مذکور در بند (2) ماده (10) این قانون اشتباه یا نقصی را ملاحظه نماید که به اساس رای لطمه وارد نکند آن را اصلاح و رای را ابرام می نماید و چنانچه رای واجد ایراد شکلی یا ماهوی موثر باشد شعبه مکلف است با ذکر همه موارد و تعیین آنها پرونده را به مرجع مربوط اعاده کند. مرجع مذکور موظف است مطابق دستور شعبه دیوان نسبت به رفع نقص یا ایرادهای اعلامی اقدام و سپس مبادرت به اتخاذ تصمیم یا صدور رای نماید. در صورتی که از تصمیم متخذه و یا رای صادره مجددا شکایت شود پرونده به همان شعبه رسیدگی کننده ارجاع می شود. شعبه مذکور چنانچه تصمیم و یا رای را مغایر قانون و مقررات تشخیص دهد مستند به قانون و مقررات مربوط آن را نقض و پس از اخذ نظر مشاورین موضوع ماده (7) این قانون مبادرت به صدور رای ماهوی می نماید. تبصره ـ شعبه می تواند علاوه بر نظر مشاورین موضوع ماده (7) عنداللزوم از نظر کارشناسان و متخصصین هر رشته از میان کارشناسان رسمی دادگستری و یا دستگاههای مربوط استفاده نماید.

مشاهده ماده 63 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری

ماده 77 - رفع هر گونه اختلاف بین مودی و شهرداری در مورد عوارض و بهای خدمات ارائه شده توسط شهرداری و سازمان های وابسته به آن به کمیسیونی مرکب از نمایندگان وزارت کشور و دادگستری و انجمن شهر ارجاع می شود و تصمیم کمیسیون مزبور قطعی است بدهی هایی که طبق تصمیم این کمیسیون تشخیص شود طبق مقررات اسناد لازم الاجرا به وسیله اداره ثبت قابل وصول می باشد اجرای ثبت مکلف است بر طبق تصمیم کمیسیون مزبور به صدور اجرائیه و وصول طلب شهرداری مبادرت نماید در نقاطی که سازمان قضایی نباشد رییس دادگستری شهرستان یک نفر را به نمایندگی دادگستری تعیین می نماید و در غیاب انجمن شهر انتخاب نماینده انجمن از طرف شورای شهرستان به عمل خواهد آمد. (اصلاحی 27/11/1345 و اصلاحی 11/03/1392)

مشاهده ماده 77 قانون شهرداری

مرجع خدمات حقوقی وکیلیک

VAKILIK.COM