با توجه به مفهوم ماده 25 قانون شوراهای حل اختلاف مصوب 1394 در خصوص تعریف رای غیابی با این توضیح که. . محکوم علیه و وکیل او در هیچ یک از جلسات رسیدگی حاضر نشده و با به طور کلی کتبی نیز دفاع ننموده باشد چنانچه خوانده با تقدیم لایحه ای عذر خود را جهت حضور در جلسه اعلام و درخواست تجدید وقت رسیدگی نموده است یا آنکه صرفا آدرس صحیح خود را به شورا اعلام نموده است لکن دفاعی در ماهیت به عمل نیاورده است حال با توجه به اینکه ماده فوق حضور خوانده و ارسال لایحه را با قید دفاع موثر دانسته است لذا از نظر آن اداره رای شورا در این خصوص حضوری است یا غیابی.

ارسال لایحه مشتمل بر درخواست هایی از قبیل تجدید وقت رسیدگی یا اعلام عذر مبنی بر عدم امکان شرکت در جلسه دادرسی از شمول عبارت«یا به طور کتبی نیز دفاع ننموده باشد» مندرج در ذیل ماده25 قانون شوراهای حل اختلاف خارج است. بنابراین با لحاظ ماده یاد شده در فرضی که محکوم علیه یا وکیل او در هیچ یک از جلسات رسیدگی حاضر نشده باشند صرف تقدیم لایحه به شرح فوق الاشعار موجب حضوری بودن رای نخواهد بود.