رای قضایی شماره 9309970955301093

رای قضایی شماره 9309970955301093

مجموعه کامل آرای قوه قضاییه

رای قضایی شماره 9309970955301093


شماره دادنامه قطعی:
9309970955301093

تاریخ دادنامه قطعی:
1393/10/16

گروه رای:
اداری

نوع مرجع:
شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

عنوان رای:
اخذ عوارض کسب و پیشه از بانک ها

پیام رای:
تعیین عوارض کسب و پیشه برای بانکها که محدوده فعالیت آنان کشوری است از سوی شوراهای اسلامی شهر فاقد وجاهت قانونی می باشد.

رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری
در خصوص شکایت ب. به طرفیت شهرداری منطقه 12 تهران مبنی بر اعتراض به رای کمیسیون ماده 77 قانون شهرداری به شماره.. . مورخ 91/9/12 با توجه به مفاد دادخواست تقدیمی و لایحه دفاعیه طرف شکایت و مستندات ابرازی طرفین و نظر به اینکه بند 16 ماده 71 قانون تشکیلات وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور مصوب 1375 مبین اجازه وضع عوارض شهر به وسیله شورای اسلامی شهر بوده و حکم مقرر در تبصره ماده 50 قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب 1387 نیز بیانگر محدودیت این مجوز در تصویب عوارض محلی می باشد و با عنایت به اینکه محدوده فعالیت بانک ها کشوری بوده لذا شورای اسلامی شهر مجاز به تعیین عوارض کسب و پیشه برای بانک ها نمی باشد و رای هییت عمومی محترم دیوان عدالت اداری نیز موید این امر است بر این اساس شکایت شاکی موجه تشخیص و به استناد مواد 10 و 65 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1392 حکم به نقض رای معترض عنه و رسیدگی مجدد در کمیسیون مربوطه صادر و اعلام می گردد. رای صادره ظرف 20 روز از تاریخ ابلاغ قابل اعتراض در شعب محترم تجدید نظر دیوان عدالت اداری می باشد.
رییس شعبه 40 دیوان عدالت اداری
معروفی

رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
با بررسی اوراق و محتویات پرونده وکیل ب. با تقدیم دادخواست به رای شماره.. . مورخ 91/9/12 صادره از کمیسیون ماده 77 قانون شهرداری (شهرداری تهران) اعتراض از دادنامه تجدیدنظر خواسته صادره از شعبه 40 دیوان عدالت اداری با استدلال اینکه محدوده فعالیت بانک ها کشوری بوده و شورای اسلامی شهر مجاز به تعیین عوارض کسب و پیشه برای بانک ها نمی باشد و رای هییت عمومی دیوان عدالت اداری نیز موید این امر است حکم به ورود شکایت و نقض رای معترض عنه و رسیدگی مجدد در کمیسیون مربوط صادر نموده است نظر به اینکه دادنامه تجدیدنظر‏خواسته به علل و جهات قیدشده در آن صادرشده و از سوی تجدیدنظر‏خواه (مدیرکل شهرداری تهران) اعتراض موثری نشده و دلیلی که نقض آن را ایجاب نماید ارایه و ابراز نشده است علی هذا دادنامه تجدیدنظرخواسته صادره از شعبه 33 دیوان عدالت اداری خالی از اشکال تشخیص و تایید می شود. رای صادره قطعی است.
رییس شعبه سوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه
اردلان - پیرزاده

قاضی:
معروفی , اردلان , محمد حسن پیرزاده

منبع
سامانه ملی آرای قضایی

مواد مرتبط با این رای

ماده 10ـ صلاحیت و حدود اختیارات دیوان به قرار زیر است: 1ـ رسیدگی به شکایات و تظلمات و اعتراضات اشخاص حقیقی یا حقوقی از: الف ـ تصمیمات و اقدامات واحدهای دولتی اعم از وزارتخانه ها و سازمانها و موسسات و شرکتهای دولتی و شهرداری ها و سازمان تامین اجتماعی و تشکیلات و نهادهای انقلابی و موسسات وابسته به آنها ب ـ تصمیمات و اقدامات ماموران واحدهای مذکور در بند «الف» در امور راجع به وظایف آنها 2 ـ رسیدگی به اعتراضات و شکایات از آراء و تصمیمات قطعی هیاتهای رسیدگی به تخلفات اداری و کمیسیون هایی مانند کمیسیون های مالیاتی هیات حل اختلاف کارگر و کارفرما کمیسیون موضوع ماده ( 100 ) قانون شهرداری ها منحصرا از حیث نقض قوانین و مقررات یا مخالفت با آنها 3ـ رسیدگی به شکایات قضات و مشمولان قانون مدیریت خدمات کشوری و سایر مستخدمان واحدها و موسسات مذکور در بند (1) و مستخدمان موسساتی که شمول این قانون نسبت به آنها محتاج ذکر نام است اعم از لشکری و کشوری از حیث تضییع حقوق استخدامی تبصره1 ـ تعیین میزان خسارات وارده از ناحیه موسسات و اشخاص مذکور در بندهای (1) و (2) این ماده پس از صدور رای در دیوان بر وقوع تخلف با دادگاه عمومی است. تبصره2 ـ تصمیمات و آراء دادگاهها و سایر مراجع قضائی دادگستری و نظامی و دادگاههای انتظامی قضات دادگستری و نیروهای مسلح قابل شکایت در دیوان عدالت اداری نمی باشد.

مشاهده ماده 10 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری

ماده 65 ـ کلیه آراء شعب بدوی دیوان به درخواست یکی از طرفین یا وکیل یا قائم مقام و یا نماینده قانونی آنها قابل تجدیدنظر خواهی در شعب تجدیدنظر است. مهلت تجدیدنظر خواهی برای اشخاص مقیم ایران بیست روز و برای اشخاص مقیم خارج از ایران دو ماه از تاریخ ابلاغ است.

مشاهده ماده 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری

ماده 71ـ چنانچه شعبه تجدیدنظر ایراد تجدیدنظر خواه را وارد تشخیص ندهد رای شعبه بدوی را تایید و در غیر این صورت آن را نقض و پس از رسیدگی ماهوی مبادرت به صدور رای می نماید.

مشاهده ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری

ماده 77 - رفع هر گونه اختلاف بین مودی و شهرداری در مورد عوارض و بهای خدمات ارائه شده توسط شهرداری و سازمان های وابسته به آن به کمیسیونی مرکب از نمایندگان وزارت کشور و دادگستری و انجمن شهر ارجاع می شود و تصمیم کمیسیون مزبور قطعی است بدهی هایی که طبق تصمیم این کمیسیون تشخیص شود طبق مقررات اسناد لازم الاجرا به وسیله اداره ثبت قابل وصول می باشد اجرای ثبت مکلف است بر طبق تصمیم کمیسیون مزبور به صدور اجرائیه و وصول طلب شهرداری مبادرت نماید در نقاطی که سازمان قضایی نباشد رییس دادگستری شهرستان یک نفر را به نمایندگی دادگستری تعیین می نماید و در غیاب انجمن شهر انتخاب نماینده انجمن از طرف شورای شهرستان به عمل خواهد آمد. (اصلاحی 27/11/1345 و اصلاحی 11/03/1392)

مشاهده ماده 77 قانون شهرداری

ماده 50- برقراری هر گونه عوارض و سایر وجوه برای انواع کالاهای وارداتی و تولیدی و همچنین ارائه خدمات که در این قانون تکلیف مالیات و عوارض آنها معین شده است همچنین برقراری عوارض به درآمدهای ماخذ محاسبه مالیات سود سهام شرکتها سود اوراق مشارکت سود سپرده گذاری و سایر عملیات مالی اشخاص نزد بانکها و موسسات اعتباری غیر بانکی مجاز توسط شوراهای اسلامی و سایر مراجع ممنوع می باشد. تبصره 1- شوراهای اسلامی شهر و بخش جهت وضع هر یک از عوارض محلی جدید که تکلیف آنها در این قانون مشخص نشده باشد موظفند موارد را حداکثر تا پانزدهم بهمن ماه هر سال برای اجراء در سال بعد تصویب و اعلام عمومی نمایند. تبصره 2- عبارت «پنج در هزار» مندرج در ماده (2) قانون نوسازی و عمران شهری مصوب 7/9/1347 به عبارت «یک درصد (1٪) » اصلاح می شود. تبصره 3- قوانین و مقررات مربوط به اعطاء تخفیف یا معافیت از پرداخت عوارض یا وجوه به شهرداریها و دهیاری ها ملغی می گردد. تبصره 4- وزارت کشور موظف است بر حسن اجراء این ماده در سراسر کشور نظارت نماید.

مشاهده ماده 50 قانون مالیات بر ارزش افزوده

مرجع خدمات حقوقی وکیلیک

VAKILIK.COM