رای قضایی شماره 9209970222500384

رای قضایی شماره 9209970222500384

مجموعه کامل آرای قوه قضاییه

رای قضایی شماره 9209970222500384


شماره دادنامه قطعی:
9209970222500384

تاریخ دادنامه قطعی:
1392/03/29

گروه رای:
حقوقی

نوع مرجع:
دادگاه تجدیدنظر استان

عنوان رای:
تصویب عوارض برای بانک ها توسط شورای شهر

پیام رای:
شورای اسلامی شهر برای تصویب عوارض محلی صلاحیت داشته و حق وضع عوارض برای بانک ها که قلمرو فعالیت آنها غیرمحلی و کشوری است را ندارد.

رای دادگاه بدوی
در خصوص دعوی بانک م. با نمایندگی م.ج. به طرفیت شهرداری تهران به خواسته ی صدور حکم بر ابطال رای شماره 941884/319/ک د77 مورخ 10/8/90 کمیسیون ماده 77 قانون شهرداری تهران با احتساب هزینـه های دادرسـی نظـر به اینکه خواهان به موجب دادخواست و سایر مندرجات پرونده اعلام نموده خوانده به منظور وصول عوارض صنفی و کسب و پیشه از این بانک موضوع را به کمیسیون موضوع ماده 77 قانون شهرداری ارجاع و کمیسیون مزبور به موجب رای مذکور در صدر رای حاضر این بانک را به مبلغ 682/441/385 ریال ملزم نموده است و مستند خود را رای شماره 344 مورخ 21/4/88 هیات عمومی دیوان عدالت اداری ذکر و صدور رای کمیسیون موصوف را فاقد مبنای قانونی دانسته دادگاه با ملاحظه اظهارات نمایندگان طرفین دعوی و اینکه دادنامه های صادره از دیوان مذکور خصوصا رای هیات عمومی به شماره 724 تا 759 خواسته خواهـان را صحیـح تشخیـص مستندا به رای وحدت رویه شماره 699 مورخ 22/3/86 دیوان عالی کشور و دادنامه دیوان عدالت اداری حکم بر بطلان رای کمیسیـون صـادره از شهـرداری تهـران صـادر و خـوانـده را به پرداخت مبلغ هزینه دادرسی و حق الوکاله نماینده خواهان صادر می نماید. رای صادره حضوری ظرف مهلت بیست روز از تاریخ ابلاغ قابل تجدیدنظر در محاکم محترم تجدیدنظر استان تهران می باشد.
رییس شعبه 181 دادگاه عمومی حقوقی تهران ـ خدایاری

رای دادگاه تجدیدنظر استان
تجدیدنظرخواهی مطروحه از ناحیه تجدیدنظرخواه شهرداری تهران به طرفیت تجدیدنظرخوانده بانک م. (اداره حقوقی) و نسبت به دادنامه تجدیدنظرخواسته به شماره 00816 مورخ 28/11/91 شعبه 181 دادگاه عمـومـی حقـوقـی تهران کـه به صدور حکم بر بطلان رای شماره 941884/319/ک د 77 مورخ 10/8/90 کمیسیون ماده 77 شهرداری تهران و با احتساب خسارات دادرسی کلا له و در حق تجدیدنظرخوانده اشعار داشته با هیچ یک از شقوق مقـررات قانونـی موضوع ماده 348 قانون آیین دادرسی دادگاه های عمومی و انقلاب در امور مدنی مطابقتی نداشته و مشروح لایحه تجدیدنظرخواهی نیز متضمن جهت یا جهات قانونی نقض نبوده و مفاد آن که فاقد تقید به هرگونه ادله شرعیه یا قانونیه بوده موثر در مقام نقض نمی باشد همچنین بر نحوه رسیدگی مرجع محترم نخستین و استدلال و استنباط قضایی مربوطه و منقصتی وارد نیست و دادنامه مطابق موازین و مقررات قانونی و محتویات و مستندات پرونده اصدار یافته و در مجموع دلیلی شرعی یا قانونی بر نقض آن تقدیم و ارایه نگردیده زیرا: اولا ـ مطابق تبصره یک ماده 50 قانون مالیات بر ارزش افزوده شورای اسلامی شهر برای تصویب عوارض محلی صلاحیت داشته و حق وضع عوارض برای بانک ها که صلاحیت غیرمحلی و کشوری دارند را نداشته. ثانیاـ تجدیدنظرخواه با تغافل از مقررات قانونی موضوع ماده 348 قانون مرقوم دعوی مطروحه را مقیـد به هیچ یک از جهت یا جهات قانونی نقض ننموده و نه تنها در دادخواست تقدیمی بلکه همچنین در لایحه اعتراضیه دعوی مطروحه را مقید به جهات قانونی اعتـراض نـداشتـه و به صرف ابراز ادعای بلاجهت و بلادلیل بسنده و اکتفا نموده و صرفا از ظرفیت تجدیدنظرخواهی آن هم به صورت بلاجهت و بلادلیل انتفاع حاصل که در وضعیت مبینه اصولا دعوی مطروحه فاقد موقعیت قانونی و غیر قابل استماع گردیده که صرف نظر از آن و ثالثاـ با عنایت به اینکه به مـوجب دادنـامـه های اصــداری به شماره های 724 الی 759 مورخ 11/1/91 هیات عمومی دیوان عدالت اداری مصوبه شورای اسلامی شهر تهران که مستند رای معترض عنه کمیسیون مرقوم برای اخذ عوارض از بانک تجدیدنظرخوانده واقع شده ابطال گریدده و به همین واسطه رای معترض عنه کمیسیون ماده 77 شهرداری تهران که به تبع آن اصدار یافته از درجه اعتبار ساقط و فاقد موقعیت قانونی می باشد بناءعلی هذا و با عنایت به مراتب معنونه مارالذکر تجدیدنظرخواهی بلاجهت و بلا دلیل ابرازی وارد و موجه ندانسته و مستندا به ماده 358 قانون آیین دادرسی دادگاه های عمومی و انقلاب در امور مدنی ضمن رد تجدیدنظرخواهی مطروحه در نتیجه دادنامه تجدیدنظرخواسته را تایید و استوار می نماید. رای دادگاه قطعی است.
مستشاران شعبه 25 دادگاه تجدیدنظر استان تهران
طاهری ـ موحدی

قاضی:
خدایاری , طاهری , حمیدرضاموحدی

منبع
سامانه ملی آرای قضایی

مواد مرتبط با این رای

ماده 77 - رفع هر گونه اختلاف بین مودی و شهرداری در مورد عوارض و بهای خدمات ارائه شده توسط شهرداری و سازمان های وابسته به آن به کمیسیونی مرکب از نمایندگان وزارت کشور و دادگستری و انجمن شهر ارجاع می شود و تصمیم کمیسیون مزبور قطعی است بدهی هایی که طبق تصمیم این کمیسیون تشخیص شود طبق مقررات اسناد لازم الاجرا به وسیله اداره ثبت قابل وصول می باشد اجرای ثبت مکلف است بر طبق تصمیم کمیسیون مزبور به صدور اجرائیه و وصول طلب شهرداری مبادرت نماید در نقاطی که سازمان قضایی نباشد رییس دادگستری شهرستان یک نفر را به نمایندگی دادگستری تعیین می نماید و در غیاب انجمن شهر انتخاب نماینده انجمن از طرف شورای شهرستان به عمل خواهد آمد. (اصلاحی 27/11/1345 و اصلاحی 11/03/1392)

مشاهده ماده 77 قانون شهرداری

ماده 348 - جهات درخواست تجدیدنظر به قرار زیر است : الف - ادعای عدم اعتبار مستندات دادگاه. ب - ادعای فقدان شرایط قانونی شهادت شهود. ج - ادعای عدم توجه قاضی به دلایل ابرازی. د - ادعای عدم صلاحیت قاضی یا دادگاه صادر کننده رای ه- ادعای مخالف بودن رای با موازین شرعی و یا مقررات قانونی. تبصره - اگر درخواست تجدیدنظر به استناد یکی از جهات مذکور در این ماده به عمل آمده باشد درصورت وجود جهات دیگر مرجع تجدیدنظر به آن جهت هم رسیدگی می نماید.

مشاهده ماده 348 قانون آیین دادرسی دادگاه های عمومی و انقلاب در امور مدنی

ماده 358 - چنانچه دادگاه تجدیدنظر ادعای تجدیدنظرخواه را موجه تشخیص دهد رای دادگاه بدوی را نقض و رای مقتضی صادر می نماید. در غیر این صورت با رد درخواست و تایید رای پرونده را به دادگاه بدوی اعاده خواهد کرد.

مشاهده ماده 358 قانون آیین دادرسی دادگاه های عمومی و انقلاب در امور مدنی

ماده 50- برقراری هر گونه عوارض و سایر وجوه برای انواع کالاهای وارداتی و تولیدی و همچنین ارائه خدمات که در این قانون تکلیف مالیات و عوارض آنها معین شده است همچنین برقراری عوارض به درآمدهای ماخذ محاسبه مالیات سود سهام شرکتها سود اوراق مشارکت سود سپرده گذاری و سایر عملیات مالی اشخاص نزد بانکها و موسسات اعتباری غیر بانکی مجاز توسط شوراهای اسلامی و سایر مراجع ممنوع می باشد. تبصره 1- شوراهای اسلامی شهر و بخش جهت وضع هر یک از عوارض محلی جدید که تکلیف آنها در این قانون مشخص نشده باشد موظفند موارد را حداکثر تا پانزدهم بهمن ماه هر سال برای اجراء در سال بعد تصویب و اعلام عمومی نمایند. تبصره 2- عبارت «پنج در هزار» مندرج در ماده (2) قانون نوسازی و عمران شهری مصوب 7/9/1347 به عبارت «یک درصد (1٪) » اصلاح می شود. تبصره 3- قوانین و مقررات مربوط به اعطاء تخفیف یا معافیت از پرداخت عوارض یا وجوه به شهرداریها و دهیاری ها ملغی می گردد. تبصره 4- وزارت کشور موظف است بر حسن اجراء این ماده در سراسر کشور نظارت نماید.

مشاهده ماده 50 قانون مالیات بر ارزش افزوده

مرجع خدمات حقوقی وکیلیک

VAKILIK.COM