این اداره کل در اجرای دادنامه صادره از دادگاه صلاحیت دار و تائید پزشکی قانونی و تاکید ماده 8 قانون آیین دادرسی دادگاه های عمومی و انقلاب در امور مدنی مصوب 1379 بر اجرا حکم دادگاه مراتب برقراری حقوق وظیفه ورثه یکی از کارکنان متوفی را به شرح زیر به صندوق بازنشستگی استان تهران اعلام کرده است: توضیح آن که فرد مذکور از تاریخ 1361/12/7 بازنشسته شده و در زمان بازنشستگی دو فرزند دختر و یک فرزند پسر تحت تکفل وی بوده است و برای آنان دفترچه درمانی نیز دریافت کرده اند و مرحوم طی درخواست مورخ 1367/4/16 با توجه به ازدواج دختران ابطال دفترچه های درمانی آنان را کرده و وزیر محترم دادگستری مراتب کسر دو نفر از پنج نفر افراد تحت تکفل را به امور مالی اعلام کرده و ایشان در تاریخ 1369/6/7 فوت کرده اند و همسر وی و فرزند نوزده ساله اش مشمول دریافت حقوق وظیفه با تایید آن صندوق شده اند. در تاریخ 1370/6/23 نامبرده به لحاظ داشتن بیست سال سن حقوق وظیفه وی کسر و به حقوق وظیفه همسر متوفی اضافه می شود که کلیه مدارک ارائه شده حاکی از تحت تکفل بودن آفرزندش در زمان حیات مستخدم را ثابت می کند. ت.ضیح آن که پرداخت حق اولاد و عائله مندی به استناد ماده 15 قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت بوده است و دولت کلیه مستمری های بازنشستگی از کار افتادگی کلی و مجموع مستمری های بازماندگان که تا پایان سال 1370 برقرار شده است حسب این ماده پرداخت می شود و پیش از اجرای ماده فوق نامبرده به لحاظ داشتن بیست سال سن حقوق وظیفه اش قطع شده است. در نهایت اداره کل صندوق بازنشستگی استان تهران در اجرای بند «ج» ماده 86 قانون استخدام کشوری مصوب 1345 با اصلاحات و الحاقات بعدی برقراری حقوق وظیفه نامبرده را فاقد مجوز قانونی دانسته است؛ مگر این که وقوع از کارافتادگی کامل برای ورثه در زمان حیات مستخدم متوفی بوده و این موضوع منجر به سرپرستی و کفالت مستخدم بر ورثه از کارافتاده کلی شده باشد. خواهشمند است در خصوص تائیدیه برقراری حقوق وظیفه ورثه فرض سوال اعلام نظر و نتیجه را به این اداره کل ارسال فرمایید.

1- در فرض استعلام چنانچه در خصوص برقراری حقوق وظیفه فرزند متوفی حکم قطعی صادر شده باشد وفق مفاد ماده 8 قانون آیین دادرسی دادگاه های عمومی و انقلاب در امور مدنی مصوب 1379 صندوق بازنشستگی موظف به اجرای مفاد حکم قطعی لازم الاجراست. 2- در فرض عدم صدور حکم چنانچه فرزند ذکور متوفی در زمان حیات مستخدم تحت تکفل وی بوده است وفق بند «الف» ماده 86 قانون استخدام کشوری مصوب 1345 با اصلاحات و الحاقات بعدی تا پیش از سن بیست سالگی مستحق دریافت حقوق وظیفه است و بعد از آن حقوق وظیفه وی قطع خواهد شد. در خصوص فرزندان معلول یا از کارافتاده وفق بند «ج» ماده 86 قانون موصوف بدون محدودیت شرط سنی مستحق حقوق وظیفه خواهد بود. با این وصف نظر به این که مفاد این بند جنبه حمایتی داشته است و با توجه به رویکرد حمایتی قانون گذار در پوشش حقوق وظیفه اشخاص از کارافتاده و نظر به این که این قید که حدوث معلولیت یا از کارافتادگی باید در زمان تحت تکفل و پیش از بیست سالگی باشد در قانون تصریح نشده است و قید مازادی است و در مقام تفسیر با توجه به رویکرد حمایتی قانون باید به نفع شخص وظیفه بگیر تفسیر شود و مستنبط از بخش اخیر ماده 87 قانون استخدام کشوری اصلاحی 12/8/1349 که اشعار می دارد «همچنین در بند ج ماده 86 درباره وراث مستخدمین رسمی که بر اساس قوانین و مقررات سابق حقوق وظیفه آنان برقرار نشده و یا قطع شده است از این تاریخ قابل اجرا خواهد بود» فرزند معلول یا از کارافتاده مستخدم؛ هرچند این عارضه بعد از سن بیست سالگی حادث شده باشد به شرط این که از مجرای دیگری مستمری یا از کارافتادگی دریافت نکند مستحق حقوق وظیفه خواهند بود. خاطر نشان می سازد بند 3 ماده 48 قانون حمایت خانواده مصوب 1391 هر چند در زمان فوت فرد موضوع استعلام حاکم نبوده است نیز به نحو اطلاق پس از سن بیست سالگی فرزندان منحصرا در صورتی که معلول از کارافتاده نیازمند باشند برقراری مستمری یا حقوق وظیفه والدین کمک هزینه اولاد و بیمه را در مورد آنان پیش بینی کرده است