نشست قضایی شماره

نشست قضایی شماره

مجموعه کامل نشست های قضایی

نشست قضایی شماره


کد نشست:

تاریخ برگزاری:
1395/11/14

برگزار شده توسط:
استان اصفهان/ شهر اصفهان

موضوع:
بررسی شمول قانون پیش فروش ساختمان نسبت به ارجاع امر به داوری در صورت بروز اختلاف

پرسش:
در صورتی که قرارداد پیش فروش ساختمان بدون رعایت تشریفات مقرر در قانون پیش فروش ساختمان و بصورت عادی تنظیم شده باشد ؛ آیا امکان ارجاع امر به داوری در راستای ماده 20 قانون یاد شده وجود دارد ؟

نظر هیئت عالی:
در صورتی که قرارداد پیش¬فروش ساختمان مطابق شرایط و مقررات مندرج در مواد 1 و 4 قانون پیش فروش ساختمان مصوب 12/10/1389 تنظیم نشده باشد و یا در آن شرط داوری موضوع ماده 20 قانون یاد شده قید نشده باشد موجب خروج چنین قراردادی از قانون مذکور و الزامات آن از جمله داوری موضوع ماده 20 می گردد اما این امر به معنای بطلان قرارداد منعقد شده و بی اعتباری آن نمی باشد بلکه مانند سایر قراردادها امکان درج شرط داوری در آن وجود دارد.

نظر اکثریت:
آنچه از مجموع مواد قانون پیش فروش ساختمان مصوب 12/10/1389 به ویژه مواد 1 الی 4 آن مستفاد می گردد این است که قراردادی مشمول تعریف ماده 1 این قانون می باشد که اولا : پیش فروشنده واجد شرایط مندرج در بند های 1 و2 تبصره ذیل این ماده بوده و در چهار چوب این قانون مبادرت به پیش فروش ساختمان نماید و به موجب ماده 4 قانون مزبور تنظیم قرارداد پیش فروش از ناحیه دفاتر اسناد رسمی منوط به ارایه مدارکی از جمله سند رسمی مالکیت یا سند رسمی اجاره یا حق احداث بنا یا قرارداد رسمی مشارکت با حق فروش و پروانه ساخت کل ساختمان و صدور شناسنامه فنی مستقل برای هر واحد و بیمه نامه و تاییدیه مهندس ناظر مبنی بر پایان عملیات پی ساختمان و پاسخ استعلام ثبتی می باشد و در صورتی که مدارک مذکور به ویژه شناسنامه فنی ساختمان برای هر واحد از ناحیه شهرداری مربوطه تنظیم نشود دفاتر اسناد رسمی قانونا و عملا نمی توانند قرارداد پیش فروش ساختمان موضوع این قانون را تنظیم کنند و در صورت ارایه مدارک یاد شده دفاتر یاد شده مکلفند موارد یازده گانه مندرج در ماده 2 را در قرارداد تصریح نمایند و با لحاظ بند 11 این ماده مبنی بر تصریح حکم تعدادی از مواد قانون از جمله حکم موضوع ماده 20 قانون کلیه اختلافهای ناشی از تعبیر و تفسیر و اجرای مفاد قرارداد باید توسط هیات سه نفری داوری حل و فصل گردد و امکان طرح دعوا در محاکم قضایی وجود ندارد و نتیجتا اینکه قراردادی مشمول مقررات و امتیازات قانون پیش فروش ساختمان می باشد که بنا بر شرایط این قانون تنظیم شده باشد و در صورت عدم امکان تنظیم قرارداد برابر شرایط قانونی به لحاظ فراهم نکردن مقدمات لازم از ناحیه شهرداری یا ادارات ذیربط و عدم تنظیم قرارداد پیش فروش برابر شرایط مندرج در قانون نمی توان مقررات دیگر این قانون از جمله ارجاع امر به داوری در صورت بروز اختلاف را اعمال و اجرا نمود و خواهان را از حق قانونی طرح دعوا در محاکم قضایی که به موجب اصل 34 قانون اساسی به آن تصریح شده است منع نمود و در صورتی که قراردادی خارج از شرایط قانونی قانون صدر الذکر تنظیم شده باشد برابر مقررات عمومی قابل رسیدگی در محاکم می باشد. مگر اینکه در آن قرارداد نیز موضوع ارجاع به داوری تصریح شده باشد.

نظر اقلیت:
هدف از تصویب قانون پیش فروش ساختمان ایجاد انضباط در معاملات وجلوگیری از سوء استفاده افراد سود جو از طریق واگذاری یک واحد به چند نفر بوده است ؛ به همین لحاظ قانون بصورت امری تنظیم گردیده است و قانونگذار در جهت الزام به اجرای قانون در صورت عدم رعایت شرایط قانونی و انعقاد قرارداد جرم انگاری نموده است و از تاریخ تصویب قانون مذکور کلیه قراردادهای پیش فروش ساختمان الزاما مشمول مقررات قانون مذکور می باشد هرچند شرایط مندرج در قانون رعایت نشده و مقدمات اجرای آن فراهم نگردیده باشد و به لحاظ اطلاق ماده 20 و در صورت بروز اختلاف موضوع باید از طریق هیات داوری موضوع این ماده حل و فصل گردد.

مبحث:
آیین دادرسی مدنی

منبع:
سامانه نشست های قضایی


مواد مرتبط با این نشست قضایی

ماده 1 ـ هر قراردادی با هر عنوان که به موجب آن مالک رسمی زمین (پیش فروشنده) متعهد به احداث یا تکمیل واحد ساختمانی مشخص در آن زمین شود و واحد ساختمانی مذکور با هر نوع کاربری از ابتدا یا در حین احداث و تکمیل یا پس از اتمام عملیات ساختمانی به مالکیت طرف دیگر قرارداد (پیش خریدار) درآید از نظر مقررات این قانون «قرارداد پیش فروش ساختمان» محسوب می شود. تبصره ـ اشخاص ذیل نیز می توانند در چهارچوب این قانون و قراردادی که به موجب آن زمینی در اختیارشان قرار می گیرد اقدام به پیش فروش ساختمان نمایند: 1 ـ سرمایه گذارانی که در ازاء سرمایه گذاری از طریق احداث بناء بر روی زمین متعلق به دیگری واحدهای ساختمانی مشخصی از بناء احداثی بر روی آن زمین ضمن عقد و به موجب سند رسمی به آنان اختصاص می یابد. 2 ـ مستاجرین اراضی اعم از ملکی دولتی موقوفه که به موجب سند رسمی حق احداث بنا بر روی عین مستاجره را دارند.

مشاهده ماده 1 قانون پیش فروش ساختمان

ماده 4 ـ تنظیم قرارداد پیش فروش منوط به ارائه مدارک زیر است: 1 ـ سند رسمی مالکیت یا سند رسمی اجاره با حق احداث بناء یا قرارداد رسمی حاکی از این که مورد معامله در ازاء سرمایه گذاری با حق فروش از طریق احداث بناء بر روی عرصه به پیش فروشنده اختصاص یافته است. 2 ـ پروانه ساخت کل ساختمان و شناسنامه فنی مستقل برای هر واحد 3 ـ بیمه نامه مربوط به مسوولیت موضوع ماده (9) این قانون 4 ـ تاییدیه مهندس ناظر ساختمان مبنی بر پایان عملیات پی ساختمان 5 ـ پاسخ استعلام از اداره ثبت اسناد و املاک محل وقوع ملک تبصره ـ در مجموعه های احداثی که پیش فروشنده تعهداتی در برابر مرجع صادرکننده پروانه از قبیل آ ماده سازی و انجام فضاهای عمومی و خدماتی با پرداخت حقوق دولتی و عمومی و نظارت آن دارد اجازه پیش فروش واحدهای مذکور منوط به حداقل سی درصد (30 %) پیشرفت در انجام سرجمع تعهدات مربوط و تایید آن توسط مرجع صادرکننده پروانه می باشد.

مشاهده ماده 4 قانون پیش فروش ساختمان

ماده 20 ـ در هر یک از موارد مذکور در مواد 15 16 17 و 19 چنانچه کارفرما پس از رفع حالت تعلیق از پذیرفتن کارگر خودداری کند این عمل در حکم اخراج غیر قانونی محسوب می شود و کارگر حق دارد ظرف مدت 30 روز به هیات تشخیص مراجعه نماید در صورتی که کارگر عذر موجه نداشته باشد) و هر گاه کارفرما نتواند ثابت کند که نپذیرفتن کارگر مستند به دلایل موجه بوده است به تشخیص هیات مزبور مکلف به بازگرداندن کارگر به کار و پرداخت حقوق یا مزد وی از تاریخ مراجعه به کارگاه می باشد و اگر بتواند آن را اثبات کند به ازاء هر سال سابقه کار 45 روز آخرین مزد به وی پرداخت نماید. تبصره ـ چنانچه کارگر بودن عذر موجه حداکثر 30 روز پس از رفع حالت تعلیق آمادگی خود را برای انجام کار به کارفرما اعلام نکند و یا پس از مراجعه و استنکاف کارفرما به هیات تشخیص مراجعه ننماید مستعفی شناخته می شود که در این صورت کارگر مشمول اخذ حق سنوات به ازاء هر سال یک ماه آخرین حقوق خواهد بود.

مشاهده ماده 20 قانون کار

مرجع خدمات حقوقی وکیلیک

VAKILIK.COM